目前，中國各行各業(yè)特別是建筑企業(yè)都在響應(yīng)“走出去”的號召，而要走出去就要參加國際的競爭，對建筑企業(yè)而言，就必須參與國際工程的投標(biāo)。這是走出去的前提和條件。而要投標(biāo)就必須有這方面的人才——估價師、造價師。
一個有豐富經(jīng)驗的估價師是企業(yè)發(fā)展和振興的必備人才。記得一位國外建筑企業(yè)的總經(jīng)理對我說，他的一位高級估價師的薪水要比他的高。但目前中國在這方面的重視卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一個估價師不但要懂專業(yè)、技術(shù)、管理，還要懂政治、經(jīng)濟(jì)、法律、金融、保險、稅收，是個復(fù)合型人才，應(yīng)當(dāng)是集系統(tǒng)論、控制論、信息論、突變論、協(xié)同論等多學(xué)科的滲透和融合的雜家人才。我們應(yīng)該重視和培養(yǎng)這樣的人才。
應(yīng)當(dāng)說中國實施新的“招投標(biāo)法”和“建設(shè)工程量清單計價規(guī)范”以來，在招投標(biāo)方面有很大的進(jìn)步，在逐步與國際接軌。但是，從招投標(biāo)的程序、評標(biāo)、定標(biāo)的方法，以及中標(biāo)、授標(biāo)的原則方面來看，中國目前招投標(biāo)工作不規(guī)范操作現(xiàn)象還很嚴(yán)重，還有很多很不規(guī)范的地方，需要改進(jìn)和進(jìn)一步規(guī)范。我雖然參與國內(nèi)的投標(biāo)不多，卻經(jīng)歷了這樣一個例子：國內(nèi)某企業(yè)在南非的一個投資項目，當(dāng)時共有四家中國公司競標(biāo)。開標(biāo)結(jié)果是一標(biāo)9千萬美元，但該標(biāo)沒考慮稅收，屬于不完全標(biāo)；二標(biāo)1億美元，但沒交投標(biāo)保函，是無效標(biāo)；三標(biāo)1.1億美元，該標(biāo)很接近標(biāo)底；四標(biāo)1.5億美元，比三標(biāo)高36%。像這種情況，按國際慣例，理所當(dāng)然地會把標(biāo)授給第三標(biāo)。可是在國內(nèi)，開標(biāo)后允許各家重新報價，第四標(biāo)做了大幅度降價，其標(biāo)價直奔第三標(biāo)和標(biāo)底。最后把標(biāo)授給了第四標(biāo)。其理由是該家態(tài)度好，降價幅度大。簡直是令人啼笑皆非的理由。
盡管20多年來，中國工程承包事業(yè)取得了很大成績，但在國際承包市場惡性殺價競爭的狀況令人堪憂，問題顯然還很嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在以下這些方面。
建筑企業(yè)過分集中。一是業(yè)務(wù)集中，主要集中在技術(shù)含量低，誰都能干的項目上。如公路、住房項目，經(jīng)常是四、五家中國公司參與同一項目的競爭。二是市場集中，主要集中在亞洲、非洲地區(qū)，歐美的市場份額很少。如南亞某國的一個公路項目，同時通過資格預(yù)審的中國公司竟達(dá)到11家。說是一個國際項目，實際上是中國公司自己在競爭。從這點看，有國際工程競爭國內(nèi)化的趨勢。
其次，報價普遍偏低。從表面上看中國企業(yè)好像有很強(qiáng)的競爭力，經(jīng)常是囊括前3名，甚至個別項目前5名都是中國公司。但細(xì)看起來就會發(fā)現(xiàn)，我們的報價低得驚人，有時得第一標(biāo)的中國公司的報價僅為正常報價或標(biāo)底的60%，有的還不到50%。如某國的電站項目，得第一標(biāo)的中國某公司的報價為7300萬美元；得第二標(biāo)的也是一個發(fā)展中國家的公司，其報價為1.46億美元，整整是第一標(biāo)的兩倍；第三標(biāo)是另一家中國公司，其報價為1.87億美元；第四標(biāo)是當(dāng)?shù)匾患夜?，其報價為1.93億美元。也就是說第一標(biāo)的報價僅為三、四標(biāo)報價的39%、38%，再考慮當(dāng)?shù)毓具€有7.5%的優(yōu)惠，這樣下來，第一標(biāo)的報價還不足當(dāng)?shù)毓緢髢r的1/3。這樣的標(biāo)價怎么能執(zhí)行下來，又怎么能賺錢？
第三，非專業(yè)對口公司的報價往往低于專業(yè)對口公司的報價。如公路、橋梁項目，國內(nèi)最有經(jīng)驗的公司應(yīng)該是中土公司、路橋公司，可是最低報價的卻經(jīng)常是做水、電、地質(zhì)的企業(yè)。由于中國公司內(nèi)部的無序惡性競爭，使得專業(yè)公司的傳統(tǒng)市場被擾亂，而不得不退出、放棄這些市場。
第四，地方公司的報價往往低于中央部級或省級公司的報價，新進(jìn)入某市場公司的報價低于在該市場已有業(yè)務(wù)公司的報價。特別是一些剛剛走出國門的地方公司表現(xiàn)出了初生牛犢不怕虎的精神，顯示出了心中無數(shù)決心大的氣魄。我曾經(jīng)協(xié)調(diào)過一個非洲項目，標(biāo)底為620萬美元，中國公司得前三標(biāo)