資決策者，是決策系統(tǒng)的基本要素，是決策系統(tǒng)中最積極、最能動(dòng)的因素，它是決策系統(tǒng)的駕馭者和操縱者，是決策系統(tǒng)成功與失敗的關(guān)鍵。據(jù)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)決策者行為的調(diào)查、分析，影響房地產(chǎn)可行性研究指導(dǎo)思想的項(xiàng)目投資決策者行為方式主要有以下幾種：
①以獲得政府立項(xiàng)批文和投資計(jì)劃為目的；②出于節(jié)約資金考慮，由企業(yè)內(nèi)部職能部門或委托社會(huì)個(gè)人進(jìn)行；③聘請(qǐng)社會(huì)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)完成。
           
項(xiàng)目投資決策者的這些行為特征客觀地造成了目前房地產(chǎn)可行性研究流于形式的局面，這是由投資決策者的世界觀方法論和經(jīng)驗(yàn)主義所決定的，項(xiàng)目投資決策者是否具有創(chuàng)新觀念、全局觀念和風(fēng)險(xiǎn)觀念，是否具有決策科學(xué)化(決策科學(xué)化包括方法的科學(xué)化和行為的科學(xué)化)的指導(dǎo)思想，是提高可行性研究有效性的關(guān)鍵。
               
3、編制人特征
          
目前進(jìn)行可行性研究分析的從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致可行性研究報(bào)告總體上處于低水平狀態(tài)，有些報(bào)告撰寫得漏洞百出、選取、應(yīng)用的數(shù)據(jù)無(wú)來(lái)源、前后不一致，定性分析流于形式，沒有針對(duì)性等等，究其原因，有以下幾點(diǎn)：
         
①可行性研究小組人員應(yīng)由注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、造價(jià)工程師、市場(chǎng)調(diào)查和分析人員、經(jīng)濟(jì)分析專家、制作人員、社會(huì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)專家等構(gòu)成，但據(jù)了解，有些可行性研究報(bào)告的編制者可能就是一、二個(gè)人，不能適應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)的多專業(yè)要求。
         
②編制人員專業(yè)素質(zhì)低。相當(dāng)一部分房地產(chǎn)開發(fā)可行性研究的編制專業(yè)人士，并不了解和熟悉房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，他們僅能做的是依葫蘆畫瓢，定性分析東拼西湊，定量分析草率計(jì)算，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)流于形式，失去了可行性研究的作用。
          
③編制人員職業(yè)道德低。不根據(jù)特定的對(duì)象進(jìn)行必要的調(diào)查、收據(jù)收集和分析，僅根據(jù)經(jīng)驗(yàn)作分析、判斷，對(duì)于一些關(guān)鍵的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理用來(lái)滿足經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果的需要。他們往往揣摩委托人的意圖，根據(jù)其意初步形成評(píng)估結(jié)果，沒有詳細(xì)的調(diào)查提綱和編制方案，參照以往編制的房地產(chǎn)開發(fā)可行性研究報(bào)告樣本進(jìn)行修改，一、兩天就可以完成一份可行性研究報(bào)告，這種報(bào)告質(zhì)量可想而知。
          
④由于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的復(fù)雜性、不可預(yù)見性等客觀因素，可行性研究人員不能根據(jù)掌握的信息進(jìn)行科學(xué)、合理的分析預(yù)測(cè)；缺少對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的專業(yè)分析和產(chǎn)品市場(chǎng)的客觀預(yù)測(cè)；不能對(duì)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行符合市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的準(zhǔn)確分析；成本測(cè)算習(xí)慣于社會(huì)平均水平，不能根據(jù)產(chǎn)品定位、檔次和標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算投資費(fèi)用，致使進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)失真。
  員主客觀因素，在相當(dāng)程度上降低了房地產(chǎn)開發(fā)可行性研究報(bào)告質(zhì)量，影響了房地產(chǎn)開發(fā)決策水平。
               
4、審批制度缺乏科學(xué)性
        
房地產(chǎn)可行性研究是開發(fā)商投資決策的依據(jù)和項(xiàng)目立項(xiàng)必要的送審文件，因?yàn)殚_發(fā)項(xiàng)目只有經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(計(jì)委)批準(zhǔn)立項(xiàng)后才可實(shí)施，如此審批機(jī)制存在以下問(wèn)題：①由于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目是先到計(jì)委立項(xiàng)再申請(qǐng)辦理用地手續(xù)的程序，造成可行性研究目的是立項(xiàng)，評(píng)判可行性研究報(bào)告質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)是能否通過(guò)立項(xiàng)審核的狀況；②審批部門規(guī)范化程度低，審核人員專業(yè)性差、審核手段落后，房地產(chǎn)開發(fā)可行性研究始終在低水平層次上徘徊；③審批人為因素大，存在著“尋租”現(xiàn)象，缺乏公正性。
              
二、加強(qiáng)房地產(chǎn)可行性研究工作的一些建議
               
1、可行性研究工作應(yīng)遵循的基本原則
              
①科學(xué)性原則。即要求按客觀規(guī)律辦事，這是可行性研究工作必須遵循的最基本的原則。
         
②客觀性原則。也就是要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的可行性研究，是根據(jù)擬開發(fā)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行分析和論證而得出可行或不可行的結(jié)論。首先要求編制人正確認(rèn)識(shí)各種客觀存在建設(shè)條件，研究工作要求排除主觀臆想，要從實(shí)際出發(fā)，要實(shí)事求是地運(yùn)用客觀的資料作出符合科學(xué)的決定和結(jié)論。
              
③公正性原則。就是站在公正的立

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