重要材料應(yīng)當(dāng)在簽訂購(gòu)貨合同前取得樣品,材料到貨后再與樣品對(duì)照檢查。未經(jīng)檢驗(yàn)或不合格的材料切忌與合格的材料混裝入庫(kù)。
(2)對(duì)工程中的配套設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)。工程建設(shè)中應(yīng)確立設(shè)備檢查和試驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)、手段、程序、記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等制度;對(duì)于主要設(shè)備的試驗(yàn)和檢查,可考慮到制造廠監(jiān)督和檢查。
(3)確立施工中控制質(zhì)量的具體措施。檢查各項(xiàng)施工設(shè)備、儀器,保證在測(cè)量、計(jì)量方面不出現(xiàn)嚴(yán)重誤差;嚴(yán)格控制混凝土質(zhì)量,設(shè)立水泥、沙、石和水配比的嚴(yán)格計(jì)量手段,專人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)混凝土試塊制作以及挖方、定位、支模等工序;制定有效的質(zhì)量檢查和評(píng)定方法,以便保證砌筑工程、裝飾工程和水電安裝工程按合同規(guī)定的技術(shù)要求實(shí)施。
(4)建立有關(guān)質(zhì)量文件的檔案制度。
3.成本控制。實(shí)施成本控制是在不影響工程進(jìn)度、質(zhì)量、生產(chǎn)操作安全施工的前提下,將工程的實(shí)際成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。通常在施工階段,要不斷進(jìn)行直接費(fèi)用監(jiān)測(cè)分析和間接費(fèi)用監(jiān)測(cè)分析。
(1)直接費(fèi)用監(jiān)測(cè)分析。直接費(fèi)用包括工程量、工時(shí)、機(jī)械臺(tái)班、材料耗費(fèi)、工程其他費(fèi)用支出。對(duì)直接費(fèi)用逐月提出統(tǒng)計(jì)報(bào)表。將實(shí)際費(fèi)用與工程預(yù)算進(jìn)行比較,并且根據(jù)實(shí)物工程量和花費(fèi)的比較,計(jì)算出實(shí)際工程單價(jià),最后與預(yù)算工程單價(jià)比較,研究存在的問(wèn)題。
(2)間接費(fèi)用監(jiān)測(cè)分析。間接費(fèi)的預(yù)算數(shù)量是以直接費(fèi)為基礎(chǔ),按照間接費(fèi)率計(jì)算出的。一經(jīng)確定就要不斷進(jìn)行監(jiān)測(cè),采取措施來(lái)降低施工管理費(fèi)用的支出,費(fèi)用支出時(shí)要做支出報(bào)告和支出審計(jì),并要定期將實(shí)際費(fèi)用與預(yù)算費(fèi)用比較,進(jìn)行有效控制。
三、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的工程建設(shè)監(jiān)理
(一)工程建設(shè)監(jiān)理的概念
工程建設(shè)監(jiān)理簡(jiǎn)稱為工程監(jiān)理。所謂工程監(jiān)理就是對(duì)建設(shè)者在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理,使這些活動(dòng)及其結(jié)果符合有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和工程合同要求,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)商的預(yù)期投資目標(biāo),同時(shí)使房地產(chǎn)開發(fā)商能在開發(fā)計(jì)劃期限內(nèi)以合理的造價(jià)和合格的質(zhì)量提供房地產(chǎn)產(chǎn)品給市場(chǎng)消費(fèi)者。
(二)工程建設(shè)監(jiān)管的層次
工程建設(shè)監(jiān)理可分為兩個(gè)層次,即政府對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)理和社會(huì)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)理。
1.政府對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理。這是指政府建設(shè)主管部門或被授權(quán)單位,對(duì)本地區(qū)、本部門的工程建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)行統(tǒng)一的、強(qiáng)制性的監(jiān)督管理,以及對(duì)由社會(huì)負(fù)責(zé)的工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督和管理的過(guò)程。
政府對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理是從宏觀上、縱向上強(qiáng)制性實(shí)施的。這一監(jiān)理工作由國(guó)家建設(shè)部負(fù)責(zé),在其下設(shè)立有建設(shè)監(jiān)理司作為具體辦事機(jī)構(gòu),地方各級(jí)政府的建設(shè)主管部門,下設(shè)建設(shè)監(jiān)理處、科、室作為辦事機(jī)構(gòu)。它們的主要職責(zé)是:制定法規(guī)、規(guī)章、條例細(xì)則并組織實(shí)施;審核批準(zhǔn)和管理工程建設(shè)監(jiān)理單位;審核監(jiān)理工程師資格;參與審批開工報(bào)告、工程竣工項(xiàng)目驗(yàn)收;參與重大工程事故的處理等。
2.社會(huì)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理。社會(huì)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理主要是從微觀上、橫向上通過(guò)委托方式實(shí)施工程監(jiān)理,其主要監(jiān)理機(jī)構(gòu)有:工程建設(shè)監(jiān)理公司或事務(wù)所、工程設(shè)計(jì)單位、科研單位、工程建設(shè)咨詢公司等。房地產(chǎn)開發(fā)商可以委托一個(gè)監(jiān)理單位,也可以同時(shí)委托幾個(gè)監(jiān)理單位對(duì)其開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行工程建設(shè)監(jiān)理。工程監(jiān)理范圍可以是開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程監(jiān)理,也可以是階段性監(jiān)理。社會(huì)性工程建設(shè)監(jiān)理單位在接受開發(fā)商委托后,須與開發(fā)商簽訂監(jiān)理委托合同后,方能對(duì)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行工程建設(shè)監(jiān)理。
(三)工程監(jiān)理的內(nèi)容
1.工程進(jìn)度監(jiān)理。即監(jiān)理單位受建設(shè)單位或業(yè)主委托,對(duì)工程進(jìn)度情況所進(jìn)行的監(jiān)督管理活動(dòng),以保證施工工程按照合同中預(yù)定方案和支付時(shí)間完成。主要任務(wù)是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周期進(jìn)行具體的論證,編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃和階段詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃,監(jiān)督階段詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研和分析。
2.工程質(zhì)量監(jiān)