的招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),采取合理、有效的措施進(jìn)行防范是業(yè)主進(jìn)行順利招標(biāo)的關(guān)鍵,綜合上述分析,防范措施主要包括:
2.I業(yè)主應(yīng)充分根據(jù)工程規(guī)模、工程特點(diǎn)和工程性質(zhì)等,以及業(yè)主自身招投標(biāo)管理能力,主要是有相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理人員和編制招標(biāo)文件、審查投標(biāo)單位資質(zhì)、組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力,合理確定招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式。
2.2對于公開招標(biāo)方式,業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格對投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審,認(rèn)真考察投標(biāo)人的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等綜合實(shí)力,側(cè)重于其總體能力是否適合招標(biāo)工程的要求。
2.3根據(jù)工程規(guī)模、工程特點(diǎn)和工程性質(zhì)等,以及業(yè)主合同管理能力以及工程管理能力,確定工程發(fā)包方式。
2.4科學(xué)制定工程標(biāo)底,充分考慮以下因素:適應(yīng)工期目標(biāo)的要求,對工期提前因素有所反映;適應(yīng)業(yè)主的質(zhì)量要求,對高于驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)因素有所反映;適應(yīng)建材市場的變化,對價(jià)差因素有所反映;正確處理間接費(fèi)等取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2.5評標(biāo)時以評標(biāo)價(jià)最低,而不是以投標(biāo)價(jià)最低為準(zhǔn)選擇承包商。評標(biāo)主要應(yīng)考慮業(yè)績和信譽(yù)、施工管理能力、施工組織設(shè)計(jì)和技標(biāo)報(bào)價(jià)四個方面,并以百分制計(jì)分之。
2.6業(yè)主為避免因承包商違約而蒙受損失,應(yīng)要求承包商提供可靠的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,包括投標(biāo)保證函,履約保等。
2.7對于第一類合同風(fēng)險(xiǎn),業(yè)主可以通過補(bǔ)充、完善合同條款,提高合同管理人員素質(zhì)。而將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商或消除掉;對于第二類合同風(fēng)險(xiǎn),即純合同風(fēng)險(xiǎn),業(yè)主可根據(jù)工程特點(diǎn)通過合同選擇來回避和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。
2.8不可調(diào)值總價(jià)合同一般適用于工期較短,對工程要求非常明確的建設(shè)項(xiàng)目,業(yè)主可通過盡可能明確分部分項(xiàng)工程內(nèi)容、范圍及工程量,提供完善的設(shè)計(jì)圖紙來降低這種合同方式風(fēng)險(xiǎn)??烧{(diào)值總價(jià)合同適用于工期較長,對工程內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)定很明確的項(xiàng)目,業(yè)主可通過規(guī)定恰當(dāng)?shù)牡騼r(jià)變動幅度以降低其風(fēng)險(xiǎn)。
2.9估量工程量單價(jià)合同方式一般適用于工程性質(zhì)比較清楚,但其任務(wù)及要求標(biāo)準(zhǔn)又不能完全確定的工程項(xiàng)目,目前在實(shí)踐中國際上采用較多。對于估量工程量單價(jià)合同業(yè)主可以通過規(guī)定工程量極限變動幅度,當(dāng)工程量變幅超過極限幅度時,才允許適當(dāng)調(diào)整單價(jià)來降低風(fēng)險(xiǎn)。純單價(jià)合同方式適用于沒有施工圖。工程量不明確卻又急于開工的緊迫工程項(xiàng)目,業(yè)主可通過盡可能明確分部分項(xiàng)工程內(nèi)容、范圍及工程量,提供完善的設(shè)計(jì)圖紙來降低其風(fēng)險(xiǎn)。
3、結(jié)語
在激烈的市場競爭中,投標(biāo)是工程承包過程中的一個決定性環(huán)節(jié),而報(bào)價(jià)則是決定中標(biāo)與否的關(guān)鍵因素,關(guān)系到承包商投標(biāo)的成敗。加強(qiáng)工程項(xiàng)目招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的分析和控制,本著對風(fēng)險(xiǎn)積極采取預(yù)防措施,可以增加企業(yè)投標(biāo)的成功率。減少因投標(biāo)帶來的各種風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)企業(yè)的活力,贏得更為廣闊的市場。