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工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)過程中的違法違規(guī)行為及其處理

2007/1/8 9:03:56 |  5949次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

一、招標(biāo)的違法違規(guī)行為及處理:

(一)導(dǎo)致招標(biāo)無效的情形:

招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,有關(guān)行政監(jiān)督部門可責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重,招標(biāo)無效。被認(rèn)定招標(biāo)無效的應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo):

1、未在指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告的;

2、邀請招標(biāo)不依法發(fā)出投標(biāo)邀請書的;

3、自招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止,少于五個(gè)工作日的;

4、依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止,少于二十日的;

5、應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)的;

6、不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的;

7、應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)而未履行的;

8、不按項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)的;

9、在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后接收投標(biāo)文件的;

10、投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)的。

(二)招標(biāo)損害賠償

招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者發(fā)出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后終止招標(biāo),給潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。

二、投標(biāo)的違法違規(guī)行為及處理:

(一)招標(biāo)人不予受理的情形:

投標(biāo)文件有下列情形之一的,招標(biāo)人不予受理:

1、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;

2、未按招標(biāo)文件要求密封的。

(二)按照廢標(biāo)處理的情形:

投標(biāo)文件有下列情形之一的,由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理:

1、無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的;

2、未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的;

3、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對同一項(xiàng)目報(bào)兩份或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備送投標(biāo)方案的除外;

4、投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的;

5、未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;

6、聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。

(三)招標(biāo)人有權(quán)拒絕投標(biāo)的情形:

投標(biāo)人有下列情況之一的,招標(biāo)人有權(quán)拒絕:

1、投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的;

2、在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前,投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的;

3、聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過的,其組成的變化使聯(lián)合體削弱了競爭,含有事先未經(jīng)過資格預(yù)審或資格預(yù)審不合格的法人或者其他組織,或者聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)以下的。

三、違反禁止規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)行為

(一)中標(biāo)無效的情形:

有下列情形之一的,中標(biāo)無效,給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。其中依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的中標(biāo)條件,從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定重新招標(biāo):

1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的,以上行為影響中標(biāo)結(jié)果,并且中標(biāo)人為以上行為的受益人的;

2、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)的,其行為影響中標(biāo)結(jié)果,并且中標(biāo)人為以上行為的受益人的;

3、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄手段謀取中標(biāo)的;

4、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的;

5、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人違反招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的,以上行為影響中標(biāo)結(jié)果的;

6、招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)

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