模式將會是21世紀的工程造價管理主導模式(Dominate Design)或叫范式(Paradigm)。但是我國的政府主管部門和多數(shù)工程造價實際工作者都認為應該使用“全過程造價管理的理論和方法”作為主導模式,而另外一部分人則認為應該使用“全生命周期造價管理的理論和方法”作為主導模式。作者認為“何去何從”主要取決于這些不同的建設項目工程造價管理模式在我國的適用性,所以只有通過對于它們適用性的深入分析與研究才能得出科學的結(jié)論。[page]
二、各種建設項目工程造價管理模式適用性的分析
實際上從20世紀80年代開始,建設項目工程造價管理的理論和方法就進入了現(xiàn)代項目管理的階段,由此導致了在這一階段產(chǎn)生了上述三種主要的建設項目工程造價管理模式
[7]。為了更好地分析和研究我國究竟應該采用哪一種建設項目工程造價管理的模式,作者認為有必要對這三種不同的建設項目工程造價管理模式作一番比較研究,通過充分討論它們各自的適用性和我國的具體國情才能夠最終得出科學的結(jié)論。
1. 建設項目全生命周期造價管理模式及其適用性分析
建設項目全生命周期造價管理模式最早是由英國人提出的,現(xiàn)在能夠找到的最初文獻是英國的A.Gordon于1974年6月在英國特許測量師協(xié)會《建筑與工料測量》季刊上發(fā)表的“3L概念的經(jīng)濟學”一文。隨后人們在這方面做了大量的研究并取得了突破,其中O.Orshan 在“全生命周期造價:比較建筑方案的工具”一文中首次從建筑方案比較分析的角度討論了在建筑設計中全面考慮工程建造成本和運營維護成本的概念與思想。然后R. Flanagan在“全生命周期造價管理問題”一文中從建筑經(jīng)濟學角度討論了這一模式的主要內(nèi)涵。早期這方面比較重要的著作還有P. E.Dellasola 等人的《設計中的全生命周期造價管理》和J. Bull的《建筑全生命周期造價管理》等。同時英國皇家特許測量師協(xié)會(RICS)和特許建筑師協(xié)會(RIBA)也組織出版了《建筑全生命周期造價管理指南》
[8] 等指南和手冊。這些代表性的文獻給出了建設項目全生命周期造價管理模式的概念、原理和方法。
關于建設項目全生命周期造價管理模式的核心概念及其適用性的分析與結(jié)論如下:
1)它是用于建設項目投資分析和決策的一種工具,是一種用來選擇項目備選方案的數(shù)學決策方法,但是它不能用來做建設項目全過程的成本管理與控制。它的核心思想是人們在建設項目投資決策和建設項目備選方案評選中要遵循工程項目建造和運營維護兩個方面成本最優(yōu)的原則。
2)它是建筑設計中的一種指導思想和手段,用它可以計算一個建設項目整個生命周期(包括建設期和運營期)的全部成本以及相應的社會與環(huán)境成本等。它是用來確定建設項目設計方案的一種技術(shù)方法,因為它能夠幫助人們從項目成本和價值兩個方面去安排建設項目的建筑設計方案。
3)它是一種實現(xiàn)建設項目全生命周期(包括建設項目前期、建設期、運營期和拆除期)造價最小化的一種計劃方法,是一種追求項目全生命周期造價最小化和項目價值最大化的計劃技術(shù)。
綜上所述可知:1)建設項目全生命周期造價管理的模式主要是在項目設計和決策階段使用的一種全面考慮建設項目成本和價值原理和方法;2)它有助于人們在項目全過程中統(tǒng)籌考慮建設項目全生命周期的成本并幫助人們提升項目的價值。因此這種建設項目工程造價管理的模式主要是一種指導建設項目投資決策與建筑設計的方法,但是它并不能用于對建設項目造價的估算、預算和全過程造價控制,所以它的適用性存在較大的局限。當然,這種建設項目工程造價管理的模式作為一種投資決策和建筑設計的方法還是