建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理模式向全過(guò)程造價(jià)管理模式的轉(zhuǎn)換,但是國(guó)際發(fā)展慣例和各種事實(shí)引進(jìn)證明今后我們?cè)谛畔⑸鐣?huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)下,必然會(huì)進(jìn)一步向更為全面和集成的建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理的范式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。這既會(huì)是現(xiàn)代項(xiàng)目管理科學(xué)發(fā)展和推動(dòng)的必然結(jié)果,也將是我國(guó)整個(gè)信息社會(huì)發(fā)展與知識(shí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的大勢(shì)所趨和客觀需要。
3. 范式轉(zhuǎn)換中的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平與既得利益格局問(wèn)題
在一種管理范式替代另一種管理范式的過(guò)程中必將會(huì)涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的要求和既得利益格局重構(gòu)的問(wèn)題,在我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理范式的轉(zhuǎn)換中同樣會(huì)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平要求和既得利益格局變化的問(wèn)題。不管是從基于定額的傳統(tǒng)造價(jià)管理范式向全過(guò)程造價(jià)管理模式的轉(zhuǎn)化過(guò)程中,還是未來(lái)進(jìn)一步向全面造價(jià)管理范式的轉(zhuǎn)換過(guò)程中都需要解決這兩個(gè)方面的問(wèn)題。作者通過(guò)分析研究認(rèn)定:我國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)達(dá)到了從基于定額的傳統(tǒng)工程造價(jià)管理模式向全過(guò)程造價(jià)管理模式轉(zhuǎn)變的要求條件,但是我們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平尚未達(dá)到進(jìn)一步向建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理的模式轉(zhuǎn)換的要求條件,因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)階段仍然處在商品經(jīng)濟(jì)為主的階段,我們的知識(shí)經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)還比較低,所以在向現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式和建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理模式的轉(zhuǎn)換方面還時(shí)機(jī)不太成熟。
另外,我國(guó)社會(huì)在建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理方面的現(xiàn)有既得利益格局變化及其影響也不允許我們立刻就轉(zhuǎn)變成建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理的模式,而只能首先實(shí)現(xiàn)從基于定額的傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理模式轉(zhuǎn)換成建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的模式,等待這方面既得利益格局發(fā)展變化到一定程度以后再進(jìn)一步向建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理的范式轉(zhuǎn)換。因?yàn)樵谶@些建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理范式的轉(zhuǎn)換過(guò)程中,由于原有既得利益格局的打破,那些適應(yīng)了過(guò)去的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理范式的人們肯定會(huì)進(jìn)行必要的“抗?fàn)帯?,而且這種“抗?fàn)帯钡牧Χ韧ㄔO(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理范式轉(zhuǎn)換的程度大小有關(guān),如果我們由基于定額的傳統(tǒng)工程造價(jià)管理范式一下子就轉(zhuǎn)換到建設(shè)項(xiàng)目全造價(jià)管理模式,就有可能會(huì)出現(xiàn)過(guò)度“抗?fàn)帯睆亩鴮?dǎo)致我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理范式轉(zhuǎn)換夭折或失敗。
現(xiàn)今我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理范式轉(zhuǎn)換中的既得利益格局變化的實(shí)際情況是:國(guó)家和政府主管部門正在拋棄我們已使用多年的基于定額的傳統(tǒng)工程造價(jià)管理模式,尤其是從2003年7月1日開(kāi)始實(shí)施基于建設(shè)工程工程量清單的工程造價(jià)管理新模式,這使得我國(guó)原有那些熟悉基于定額的傳統(tǒng)工程造價(jià)管理模式的人們有些被淘汰出局了,剩下的正在努力學(xué)習(xí)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的各種知識(shí)并努力實(shí)現(xiàn)自身知識(shí)的轉(zhuǎn)換。在這種情況下是不易馬上開(kāi)展進(jìn)一步向建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理模式的轉(zhuǎn)換工作,只能設(shè)法組織建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理學(xué)界去積極研究建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理模式中的基本原理和方法,以便為我國(guó)最終進(jìn)一步向建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理模式轉(zhuǎn)換創(chuàng)造條件。[page]
四、研究結(jié)論
根據(jù)上述有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理范式轉(zhuǎn)換問(wèn)題的討論,作者得出的結(jié)論是:我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理范式科學(xué)轉(zhuǎn)換必須經(jīng)歷兩個(gè)階段,其一是我國(guó)正在進(jìn)行的從基于定額的傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理模式向有中國(guó)特色的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理模式的轉(zhuǎn)換,其二是在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步向建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理模式轉(zhuǎn)換。這種兩步走的我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理范式科學(xué)轉(zhuǎn)換過(guò)程與步驟如下面的圖2所示,其中每一步轉(zhuǎn)向的新范式都必須充分吸取舊范式中的精華,從而實(shí)現(xiàn)一個(gè)具有揚(yáng)棄性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理新舊范式的科學(xué)轉(zhuǎn)換。
圖2 我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理范式轉(zhuǎn)換過(guò)程示意圖
作者的研究表明我國(guó)建設(shè)項(xiàng)