建筑工程合同風(fēng)險屬于建筑工程風(fēng)險,建筑工程周期較長,所涉及的風(fēng)險因素多,風(fēng)險較大。其次是參與工程的各方均有風(fēng)險,但承擔(dān)風(fēng)險的大小卻有所不同。具體來講,在一個工程中,在建設(shè)工程決策階段,業(yè)主承擔(dān)主要風(fēng)險,投資決策失誤意味整個項目失敗。在工程建造過程中,建筑企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險遠大于業(yè)主。正是這個原因,建筑行業(yè)中增大了建筑企業(yè)的索賠權(quán)限。建筑工程合同風(fēng)險的損失主要有以下幾點:一是投資風(fēng)險。二是非建筑企業(yè)原因造成的社會風(fēng)險和客觀風(fēng)險,如地震類自然災(zāi)害,這種風(fēng)險一般難于預(yù)料和防范。三是主觀類風(fēng)險,這里特指不守誠信的欺詐類風(fēng)險。
應(yīng)該看到,任何建筑企業(yè)不可能在承攬工程時不承擔(dān)風(fēng)險,但如何承擔(dān)風(fēng)險,承擔(dān)多大風(fēng)險,以及如何化解風(fēng)險是一個建筑企業(yè)不得不關(guān)注的問題?;怙L(fēng)險之前必須對其進行識別,風(fēng)險管理實際上就是一個識別、確定風(fēng)險和實施化解風(fēng)險的過程。建筑工程風(fēng)險識別有以下特點:第一,個別性,由于建筑工程的地點不同,投資方不同,地區(qū)間自然環(huán)境、政治經(jīng)濟環(huán)境的差異,使工程的風(fēng)險有很大的差異。反映在合同風(fēng)險中,建筑企業(yè)應(yīng)對投資方擬建的工程的意圖和投資方誠信度做專門考察,認真研究其項目的風(fēng)險個別性。第二,風(fēng)險的識別是由人來完成的,無論是專家團還是領(lǐng)導(dǎo)層都面臨本身專業(yè)知識和社會實踐經(jīng)驗的限制。因此,在風(fēng)險識別時,要注意征求廣泛的意見,收集一切有用的信息。第三,鑒于建筑工程所涉及的風(fēng)險因素較多,盡量對風(fēng)險評級,作定性和定量分析,建立初始風(fēng)險清單。第四,對風(fēng)險結(jié)果的不確定性要作出適當(dāng)?shù)念A(yù)測,但不要過于樂觀,因為它是隨時間和事物發(fā)展而變化的??傊?,只有在充分評價擬建項目風(fēng)險的特別點后才能正確評價風(fēng)險的大小和危害程度。在風(fēng)險識別過程中要通過多種方法進行判斷。風(fēng)險評價尤為重要,特別在準(zhǔn)備合同文件和談判之前風(fēng)險評價是必須的,其結(jié)果將會直接影響風(fēng)險對策。在建筑工程合同風(fēng)險管理上,風(fēng)險評價要充分考慮企業(yè)自身的經(jīng)濟目的,要對不守誠信類風(fēng)險高度重視和充分評價,因為許多投資方誘使建筑企業(yè)墊資承攬工程項目,待工程竣工后,這類投資方或長期欠拖款或?qū)⒐こ坛鲑u轉(zhuǎn)讓抵押等。這類事件在國內(nèi)發(fā)生不少,造成建筑企業(yè)很大的損失。
預(yù)測和評價的目的是為了防范風(fēng)險,所以防范措施是必不可少的。防范措施就是制定相應(yīng)的預(yù)防計劃、災(zāi)難計劃、應(yīng)急計劃,并在合同中用條款形式加以明確。建筑企業(yè)在投標(biāo)報價時,要定出最低的贏利目標(biāo),當(dāng)?shù)谱畹偷内A利目標(biāo)后達到成本線時,就可能引起經(jīng)濟風(fēng)險。所以說,最低的贏利目標(biāo)是一個底線,如投資方不能滿足時,可考慮拒絕對方。在經(jīng)濟利益原則下,對投資方的誠信和社會信譽度進行評價和提出風(fēng)險對策,對其提出的條件要加以審查和研究,以防和約陷阱。如有的投資方希望建筑企業(yè)墊資施工,建筑企業(yè)如同意,對于這點在合同中要加入防范條款,比如說加入索要履約保證金或銀行履約保函或有效的擔(dān)保條款等。
有的投資方的擬建工程各種手續(xù)不全,特別是土地使用許可證等,則建筑企業(yè)在合同中要特別指明有此造成的后果由投資方負責(zé),在施工過程中由此引起的損失也要由投資方負責(zé)。有的投資方希望建筑企業(yè)在工程竣工后,分若干年交付工程款,建筑企業(yè)則應(yīng)在合同中加入要投資方尋找合適的擔(dān)保人的條款。在合同中加入變更和索賠的條款也有利于防范和轉(zhuǎn)移風(fēng)險,如對設(shè)計變更和其他變更的工程量確定,以及對由此引發(fā)的工程價款的確定,這有利于建筑企業(yè)免于額外損失。加入必要的索賠條款有利于化解投資方和其他第三方給建筑企業(yè)造成的損失,特別對客觀風(fēng)險如不可抗力等巨大災(zāi)難帶來的損失。在合同中盡可能加入工程保險條款。實踐證明,雖然風(fēng)險化解的方式很多,如風(fēng)險回避、風(fēng)險自