【摘要】 目前國(guó)內(nèi)水利工程的基建項(xiàng)目都實(shí)行招投標(biāo)制,做好工程的標(biāo)書(shū)編制直接關(guān)系到施工企業(yè)能否中標(biāo),文章對(duì)水利工程標(biāo)書(shū)的編制技巧進(jìn)行了分析。
  
0　引言 

　　自20 0世紀(jì)80年代初我國(guó)就開(kāi)始在基本建設(shè)領(lǐng)域推行招投標(biāo)制度,《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法》頒布實(shí)施后,一個(gè)公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的建設(shè)工程招標(biāo)市場(chǎng)正在逐步形成。因此,如何編制一本造價(jià)合理、工期適當(dāng)、質(zhì)量可靠、技術(shù)先進(jìn)、方案可行的投標(biāo)標(biāo)書(shū)確保工程中標(biāo),是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。本文就水利工程招標(biāo)中如何編制投標(biāo)標(biāo)書(shū)進(jìn)行探討。 

1　標(biāo)段的選擇(購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)) 

　　投標(biāo)前應(yīng)果斷進(jìn)行決策,從中介、代理公司和工程招標(biāo)網(wǎng)上獲取工程的招標(biāo)信息,同時(shí)了解工程的特點(diǎn)、項(xiàng)目所在地情況、近期及長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)等關(guān)鍵因素迅速?zèng)Q策,必要時(shí)進(jìn)行可行性分析。業(yè)主招標(biāo)時(shí),常允許一個(gè)投標(biāo)單位同時(shí)報(bào)投多個(gè)標(biāo)段。投標(biāo)單位要考慮投幾個(gè)標(biāo)段、投哪些標(biāo)段。有力量的投標(biāo)單位盡可能多投標(biāo)段。報(bào)投標(biāo)段數(shù)量太少,投標(biāo)覆蓋面小,限制了投標(biāo)操作靈活性,降低中標(biāo)率;太多了,在限定時(shí)間內(nèi),標(biāo)書(shū)編制任務(wù)重,編標(biāo)人員精力分散,影響標(biāo)書(shū)編寫(xiě)質(zhì)量而降低中標(biāo)率,同時(shí)還加大購(gòu)買(mǎi)、編制標(biāo)書(shū)的費(fèi)用開(kāi)支。一般報(bào)投2～3個(gè)標(biāo)段較為適當(dāng)。在選擇工程標(biāo)段位置方面,一是所選標(biāo)段工程施工內(nèi)容要與本單位施工強(qiáng)項(xiàng)相吻合;二是要做到標(biāo)段大小兼顧,施工難易兼顧,有條件的話(huà),可以到工地現(xiàn)場(chǎng)查看后再做決定;三是要注意避開(kāi)實(shí)力較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。 

2　標(biāo)書(shū)的編制 

　　認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研分析后,一方面要組織人員精心編制標(biāo)書(shū),同時(shí)還要利用各種途徑了解業(yè)主的有關(guān)情況。如項(xiàng)目的資金來(lái)源;業(yè)主在國(guó)內(nèi)國(guó)際的信譽(yù);業(yè)主擁有的其他項(xiàng)目等,所有這些信息對(duì)標(biāo)書(shū)內(nèi)價(jià)格的定位,方案的確定等都非常有用。根據(jù)常規(guī),資金緊缺的業(yè)主一般考慮最低價(jià)中標(biāo),而資金富裕者則多數(shù)要求牌子響、名氣大、技術(shù)先進(jìn)的施工單位。 

　　編制投標(biāo)書(shū)是投標(biāo)工作的主要內(nèi)容。一般業(yè)主出售標(biāo)書(shū)以后,會(huì)很快召開(kāi)由投標(biāo)單位參加的標(biāo)前會(huì)并組織現(xiàn)場(chǎng)考查,以解答投標(biāo)單位對(duì)標(biāo)書(shū)及施工現(xiàn)場(chǎng)的疑問(wèn)。所以,投標(biāo)單位在購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)后要抓緊時(shí)間認(rèn)真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件,列出需要業(yè)主解答的問(wèn)題清單和需要在工地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解的項(xiàng)目清單。工地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的主要內(nèi)容包括:地貌(植被)地形情況、當(dāng)?shù)貧夂蛩那闆r、道路交通狀況、就地取材的料源分布、采購(gòu)材料的價(jià)格、各種材料的運(yùn)輸距離、電源水源情況、通信條件、物價(jià)清費(fèi)水平、社會(huì)治安狀況、綜合社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況等。 

　　現(xiàn)場(chǎng)考查后要立即制定編標(biāo)計(jì)劃,明確人員分工,使整個(gè)編標(biāo)過(guò)程按計(jì)劃進(jìn)行,以免造成前松后緊粗制濫造。投標(biāo)書(shū)的主要內(nèi)容是工程預(yù)算標(biāo)價(jià)和施工組織設(shè)計(jì)。編制預(yù)算要注意如下問(wèn)題:①采用的定額要正確,業(yè)主沒(méi)指定的,一般采用同行業(yè)國(guó)家最新定額;②各項(xiàng)預(yù)算單價(jià)要考慮施工期間價(jià)格浮動(dòng)因素;③工程量以業(yè)主給定的工程量清單為準(zhǔn),即使發(fā)現(xiàn)有明顯的錯(cuò)誤,未經(jīng)業(yè)主書(shū)面批準(zhǔn)不得自行調(diào)整;④預(yù)算編制完成后要經(jīng)他人復(fù)核審查,不可有誤。另外還要注意工程預(yù)算與施工組織設(shè)計(jì)相統(tǒng)一,施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù),預(yù)算反過(guò)來(lái)又指導(dǎo)調(diào)整施工方案,兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體,不可分離編制。  轉(zhuǎn)貼于：中國(guó)項(xiàng)目管理資源網(wǎng)

　　工程施工組織設(shè)計(jì)是中標(biāo)后施工管理的計(jì)劃安排和監(jiān)理工程師監(jiān)督的依據(jù)之一,一定要科學(xué)合理、切實(shí)可行。施工組織設(shè)計(jì)主要包括:項(xiàng)目經(jīng)理部人員機(jī)構(gòu)組成、工程施工方案、工地平面布置、工期進(jìn)度安排、勞力和設(shè)備調(diào)配、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)及文明施工措施、環(huán)境保護(hù)措施等。工程施工方案是其中的關(guān)鍵,直接影響到預(yù)算標(biāo)價(jià)及投標(biāo)的成敗,投標(biāo)單位要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察情況,初定八套方案進(jìn)行測(cè)算、比較。以確

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