2. 4 建造—運營—移交方式 (Build-Operate-Transfer),簡稱 BOT方式
BOT方式是 80年代在國外興起的一種將政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目依靠私人資本的一種融資、建造的項目管理方式,或者說是基礎(chǔ)設(shè)施國有項目民營化。政府開放本國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營市場,授權(quán)項目公司負責籌資和組織建設(shè),建成后負責運營及償還貸款,協(xié)議期滿后,再無償移交給政府。BOT方式在我國水電、供水項目上已開始應(yīng)用,如:湖南宋家州電站 (裝機 5. 2萬kW)、廣西來賓供水工程、深圳沙頭角熱電廠等均采用BOT方式進行合作建設(shè)。
BOT方式優(yōu)點:不增加東道主國家外債負擔,又可解決基礎(chǔ)設(shè)施不足和建設(shè)資金不足的問題。
BOT方式缺點:項目發(fā)起人必須具備很強的經(jīng)濟實力 (大財團),資格預審及招投標程序復雜。
目前我國正處于建立社會主義市場經(jīng)濟階段,應(yīng)該結(jié)合中國的國情,多學習、多總結(jié)、多吸取國際上一些成熟的經(jīng)驗,在水利工程項目管理方面逐步與國際接軌,加速我國水利工程建設(shè)步伐。
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