我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快了與國際接軌的步伐,城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場的開放帶來了多元化的投資,也必然將各種先進的項目管理模式逐漸引入我國環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域中來。環(huán)保工程公司面臨著極大的機遇和挑戰(zhàn)。
在楊凌示范區(qū)供水工程項目中,中興百綠與楊凌示范區(qū)管委會共同合作,運用國際上流動的項目管理承包(PMC)模式,對供水項目建設(shè)管理模式創(chuàng)新進行了積極成功探索。
本文根據(jù)在楊凌示范區(qū)供水工程項目管理中的實踐和體會,初步介紹項目管理承包(PMC)模式的基本情況。
概念項目管理承包(ProjectManagementContract)是目前國際上較為流行的一種項目管理模式。選用該種項目管理模式,項目業(yè)主會在項目進行初期,選擇技術(shù)力量、工程管理經(jīng)驗豐富的專業(yè)工程公司作為項目的項目管理承包商(ProjectManagementContract),與之簽訂項目管理承包合同。這種模式下,業(yè)主僅需對基建管理的關(guān)鍵問題進行決策,絕大部分的項目管理工作都由項目管理承包商(PMC)進行。這樣,一方面從事PMC的均是技術(shù)和管理優(yōu)勢的專業(yè)工程公司,另一方面專業(yè)公司通常與政府職能部門、金融與投資機構(gòu)有著良好的合作關(guān)系,在增強投資方信心上也會起到重要作用。
項目類型對于工藝復(fù)雜、設(shè)備裝置較多、且業(yè)主對這些專業(yè)技術(shù)不熟悉的項目,引入PMC模式進行專業(yè)化項目管理,可保證項目順利實施;對期望以最小人力資源和管理成本完成項目建設(shè)的項目業(yè)主,引入PMC模式有助于獲得高效、低成本的綜合項目收益;對利用銀行、國外金融機構(gòu)或出口信貸建設(shè)的項目,貸款方會要求用PMC模式確保項目成功,降低貸款風(fēng)險;在一些缺乏建設(shè)項目管理經(jīng)驗的地區(qū),引入PMC模式可確保項目成功建成,同時可提高這些地區(qū)項目管理水平。楊凌示范區(qū)供水工程項目屬于第一、二項目適用類型。
項目管理承包商的主要工作內(nèi)容采用PMC模式對項目建設(shè)進行全面管理,項目管理承包商(PMC)的主要工作包括以下幾方面:
1.作為業(yè)主的代表,全面協(xié)助業(yè)主進行項目的管理工作;
2.協(xié)助業(yè)主確保整個項目的成功建設(shè);
3.確定項目選用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,負責(zé)編制基礎(chǔ)工程設(shè)計;
4.編制整個工程招標(biāo)書,組織評標(biāo),并向業(yè)主推薦中標(biāo)人;
5.編制各項費用估處;
6.負責(zé)多項目采購服務(wù)及部分長期設(shè)備訂貨;
7.準(zhǔn)備初步設(shè)計,并取得政府相關(guān)部門的批準(zhǔn);轉(zhuǎn)貼于:中國項目管理資源網(wǎng)
8.對業(yè)主的融資活動提供支持;
9.在項目執(zhí)行階段,對分包商及詳細工程設(shè)計、采購和施工進行管理。同時也包括對開車活動的管理。
優(yōu)勢通過中興百綠在楊凌供水工程建設(shè)項目上的成功實踐,我們發(fā)現(xiàn),與國內(nèi)現(xiàn)行的傳統(tǒng)建設(shè)項目管理模式(基建指揮部模式)相比,PMC模式主要具備如下優(yōu)勢:
1.可以提高建設(shè)期整個項目的管理水平,確保項目成功建設(shè)。承擔(dān)PMC的工程公司,專業(yè)從事水處理工程建設(shè)和管理,其項目管理經(jīng)驗和技術(shù)實力均強于項目業(yè)主臨時組織的基建指揮部。
2.有利于幫助業(yè)主節(jié)約項目投資。PMC模式一般從設(shè)計開始到運行為止全面介入進行項目管理,從基礎(chǔ)設(shè)計開始,就可以本著節(jié)約的理念進行控制,從而降低項目采購、施工及后續(xù)階段的投資,以達到費用節(jié)省的目的。
3.有利于精簡業(yè)主方面的建設(shè)管理機構(gòu)。工程建設(shè)期間,PMC會針對項目的特點組成適合項目的機構(gòu)協(xié)助業(yè)主進行管理工作,業(yè)主僅需保留較少人員管理項目,從而使業(yè)主精簡機構(gòu)。這一點為高效、精干的楊凌示范區(qū)管委會尤其看重。
4.有利于項目的系統(tǒng)化技術(shù)支持和售后服務(wù)。楊凌示范區(qū)供水工程建設(shè)存在著大量的技術(shù)、設(shè)計、施工、設(shè)備、自控、調(diào)試、培
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