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工程質(zhì)量風險管理模式的研究

2007/5/29 8:34:58 |  6473次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

摘要】 分析了風險管理具體的工作內(nèi)容、方法和手段,以及實行風險管理對現(xiàn)行建筑工程管理制度所帶來的變化與優(yōu)點,結(jié)合上海試點工程情況對在實際執(zhí)行過程中所產(chǎn)生的問題進行研究,提出了改進措施。

1 風險管理的內(nèi)容、方法和手段


與現(xiàn)行的建設監(jiān)理制度相比,工程保險制度下的風險管理模式,是對建設工程全過程全方位的管理,從設計階段開始,歷經(jīng)施工階段和竣工驗收階段,直到運營保修期為止。它關注風險管理,強調(diào)預先控制,服務向前擴充,向后延伸,改變了建設過程中各干系人之間的關系,對整個建設項目的實施有著重大的意義和作用。

在這種模式下,風險管理單位在與保險公司簽訂風險管理合同之后,對風險評估報告做出分析,提出風險管理方案和大綱,然后派出以風險管理項目經(jīng)理為首的項目管理班子,在設計階段就開始介入,開展風險管理工作。工作內(nèi)容的核心是針對工程質(zhì)量保險標的進行質(zhì)量和安全的全面管理與監(jiān)督,以提高工程質(zhì)量、降低風險、減少損失為工作目標,通過將事前預控與事中監(jiān)控緊密結(jié)合,抓住風險源頭,公正獨立的對項目參建各方進行風險管理。

風險管理的方法和手段是建設工程風險管理的核心內(nèi)容,也是突破原有管理體制的關鍵點,分別體現(xiàn)在以下 3 個階段。

1.1 設計階段

以嚴格設計審圖為前提,以過程變更控制為手段,全過程降低項目技術風險。

(1)加強設計風險的識別與風險預控。風險管理在設計方案確定后開始介入,通過專家調(diào)查法等風險識別辦法對設計方案進行風險識別,然后進行風險評估,按評估結(jié)果對擴初設計、施工圖設計、施工圖審查等階段進行風險指導和預控,做到有的放矢,提高設計產(chǎn)品的質(zhì)量。

(2)強化設計產(chǎn)品的使用功能和可建造性。在保證設計產(chǎn)品符合強制性規(guī)范條文的基礎上,進一步考慮設計工作的特殊性和當?shù)氐臍夂蚝褪┕l件,把強調(diào)設計產(chǎn)品的使用功能和可建造性提到一個新的高度上來。

(3)發(fā)揮專家的技術優(yōu)勢,把好“四新”技術的應用關。利用風險管理單位強大的專家技術優(yōu)勢,對“新技術、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)”這四新技術的應用進行嚴格把關,確保工程質(zhì)量的安全。

1.2 施工階段

以事前預控為基礎,以過程監(jiān)控為重點,以治理通病為手段,降低工程質(zhì)量風險。

(1)建立風險源清單,確定風險控制對策和措施,實現(xiàn)預前控制。風險源清單的建立,對業(yè)主、施工單位和風險管理單位起著未雨綢繆的作用,可以及早確定風險控制對策,采取響應的風險管理措施,實現(xiàn)積極有效的預前控制。

(2)建立數(shù)字化風險控制平臺,實行風險動態(tài)管理。結(jié)合現(xiàn)場施工的具體情況以及數(shù)字工地的影像管理,制定有效的風險監(jiān)控方法,根據(jù)各個專業(yè)分項工程重大風險等級的風險特征值和報警值,對施工現(xiàn)場以及相關的風險因素進行科學的、全方位的、全過程的控制和管理。

(3)強化要素管理,控制風險誘因。通過對現(xiàn)場人、機、料、施工工藝和施工環(huán)境的有效控制,從資質(zhì)審查、準入控制、工藝樣板引路和質(zhì)量通病的治理等環(huán)節(jié)著手。

(4)強化過程控制,完善關鍵工序和重要部位的跟蹤控制平臺。對整個施工過程中進行動態(tài)控制,對于工程的關鍵工序和重要部位采取旁站等跟蹤控制措施,嚴格把好質(zhì)量關。

(5)檢測公正、科學化。采取科學的檢測、檢查方法,實現(xiàn)對工程質(zhì)量的評價以數(shù)據(jù)說話;充分發(fā)揮檢測機構(gòu)的公正、獨立和科學性,確保工程內(nèi)在質(zhì)量。

(6)強化安全教育和方案審核,完善安全監(jiān)管體系。通過宣傳、授課、觀摩等相對直觀的教育方式,作好一線工人的安全教育,提高其對安全問題的感性認識和風險意識。作好安全專項方案與技術措施的審核,確保安全管理體系的有效運轉(zhuǎn)。

(7)強化重大危險源的跟蹤控制和應急預演,完善險情應急機制

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