費(fèi)用。我們現(xiàn)在有些業(yè)主,作法卻與國(guó)際慣例相反,經(jīng)常拖欠工程款。
FIDIC條件體現(xiàn)費(fèi)用管理的條款還有許多,它們是第6.4款(圖紙延誤和延誤的費(fèi)用)、第36條后4款(樣品費(fèi)用、檢驗(yàn)費(fèi)用、未規(guī)定的檢驗(yàn)費(fèi)用、工程師對(duì)于未規(guī)定檢驗(yàn)的決定)、第47條(誤期賠償費(fèi)和誤期賠償費(fèi)的折減)、第49.3款(缺陷補(bǔ)救費(fèi)用)、第59.4款(對(duì)指定分包商的付款)、第59.5款(對(duì)指定分包商付款的證明)、第60條的前4款(月報(bào)表、每月的支付、保留金的支付和支付證書(shū)的糾正)、第65.3款(特殊風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程的損害)、第65.5款(由特殊風(fēng)險(xiǎn)引起的費(fèi)用增加)、第70條(費(fèi)用和法規(guī)的變化)以及第71條和第72條(貨幣和匯率)等。
4.項(xiàng)目質(zhì)量管理
FIDIC條件體現(xiàn)工程質(zhì)量管理的條款主要有第15條(承包商的監(jiān)督)、第36.1款(材料、工程設(shè)備和操作工藝的質(zhì)量)、第37條(操作檢查、檢查與試驗(yàn)、檢查與試驗(yàn)的日期、拒收和獨(dú)立的檢查)、第38條(工程覆蓋前的檢查、剝露和開(kāi)孔)、第39條(不合格工程、材料和工程設(shè)備拆除和承包商不遵守指示)、第49條的第1、2和4款(缺陷責(zé)任期(保修期或維修期)、遺留工作的完成和缺陷的彌補(bǔ)以及承包商未執(zhí)行指示)以及第50條(由承包商查找缺陷)等。
5.項(xiàng)目人力資源和溝通管理
人是決定項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。FIDIC對(duì)此十分重視,把最有效地發(fā)揮所有項(xiàng)目參與人員的作用落到實(shí)處。有關(guān)條款涉及了項(xiàng)目參與者的組成、責(zé)任和義務(wù)、彼此之間的溝通和組織界面的協(xié)調(diào)。業(yè)主將項(xiàng)目施工階段的管理委托給了工程師,工程師是項(xiàng)目管理的主體。因此工程師的職責(zé)和權(quán)力就不可不具體,不可不明確。
第2條第1、2、3、4和6款,規(guī)定了工程師的職責(zé)和權(quán)力、工程師代表的任命、委托給工程師代表的權(quán)力、工程師或工程師代表助手的任命,并要求工程師在履行職責(zé)時(shí)要行為公正。為了避免文字上的重復(fù),F(xiàn)IDIC條件將工程師、工程師代表和工程師代表助手的具體職責(zé)和權(quán)力分散到70多條款之中,而沒(méi)有集中羅列。
業(yè)主將施工階段的管理權(quán)交給了工程師,會(huì)不會(huì)因此而失去對(duì)項(xiàng)目管理的控制呢?請(qǐng)看第2.1款(工程師的職責(zé)和權(quán)力),“……但是,如果根據(jù)業(yè)主任命工程師的條件,要求工程師在行使上述權(quán)力之前,須取得業(yè)主的批準(zhǔn),則應(yīng)在本合同條件第二部分詳細(xì)說(shuō)明這類要求。……”。
FIDIC條件有20多款要求工程師在批準(zhǔn)承包商提出的延期要求或者確定支付給承包商提出的付款數(shù)額之前同業(yè)主協(xié)商。
工程師會(huì)不會(huì)偏袒承包商,放松對(duì)承包商的要求呢?第2.1款對(duì)此也作了回答“……(c) 除非合同明確規(guī)定,否則工程師無(wú)權(quán)解除合同規(guī)定的承包商的任何義務(wù)?!惫こ處煏?huì)不會(huì)反過(guò)來(lái),作出不利于承包商的指示或決定呢?在涉及承包商切身利益的事情上,F(xiàn)IDIC條件有20多款要求工程師在決定之前同承包商協(xié)商。
工程施工最重要的人力資源莫過(guò)于承包商。所以,業(yè)主要明確承包商應(yīng)盡的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任。第8.1款(承包商的一般責(zé)任)“承包商應(yīng)按照合同的各項(xiàng)規(guī)定,以應(yīng)有的責(zé)任心和努力,設(shè)計(jì)(按合同規(guī)定的范圍)、施工、完成工程并彌補(bǔ)其中任何缺陷。承包商應(yīng)為工程的設(shè)計(jì)、施工、完成工程并彌補(bǔ)其中任何缺陷提供所需要的臨時(shí)和永久性的全部其必要性在合同中已有規(guī)定或者可以從合同合理推斷出的監(jiān)督、勞務(wù)、材料、工程設(shè)備、承包商施工設(shè)備以及所有任何其它事物?!?BR> 第16.1款(承包商的雇員)“承包商應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)提供與工程施工、完工并彌補(bǔ)其中缺陷有關(guān)的下述人員:
(a) 熟悉他們各自行業(yè)的、有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)助理及有能力對(duì)工程進(jìn)行正確監(jiān)督的工長(zhǎng)和領(lǐng)班
(b) 為使承包商正確按期履行合同義務(wù)所需要的此類熟練、半熟練的技工和壯工?!?BR>&nb
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