或指示、需用的理由和時間,并詳細(xì)說明一旦延誤或中斷可能會造成的后果。還應(yīng)向業(yè)主提交通知書的一個副本?!?
以上作法充分體現(xiàn)了國際建筑市場對承包商、工程師和業(yè)主之間溝通的重視,將其形成文字,寫入合同,使之具有法律效力。
體現(xiàn)在FIDIC條件中項目人力資源和溝通管理的另一項內(nèi)容就是對工程內(nèi)和外界面的管理。施工過程中,不僅承包商和業(yè)主、工程師與分包商;業(yè)主和工程師、業(yè)主與分包商;工程師和分包商之間有聯(lián)系,而且還涉及到規(guī)劃、稅務(wù)、公路和水路、市政設(shè)施、文物、海關(guān)、銀行、保險公司、運(yùn)輸公司、專利局、礦區(qū)所有者、材料設(shè)備供應(yīng)商以及工程現(xiàn)場鄰近的房地產(chǎn)和居民等諸多方面,業(yè)主和工程師必須處理好同這些方面的關(guān)系。與此有關(guān)的主要條款是第3.1款(合同轉(zhuǎn)讓)、第26.1款(遵守法令和規(guī)章)、第27.1款(化石處理)、第28.1款(專利權(quán))、第28.2款(礦區(qū)使用費(fèi))、第29.1款(對交通和鄰近財產(chǎn)的干擾)、第30.1款(避免損壞道路)、第30.2款(承包商設(shè)備或臨時工程的運(yùn)輸)、第30.3款(材料或工程設(shè)備的運(yùn)輸)、第30.4款(水運(yùn))、第31.1款(為其他承包商提供機(jī)會)第31.2款(為其他承包商提供設(shè)施)、第54.3款(海關(guān)結(jié)關(guān)手續(xù))、第54.4款(承包商設(shè)備再出口)。
6.項目風(fēng)險管理
業(yè)主和承包商普遍歡迎FIDIC條件的原因之一,就是它明確了工程可能遇到的風(fēng)險,并在合同雙方之間作了公平合理的分配。為業(yè)主管理風(fēng)險創(chuàng)造了很好的條件。
FIDIC條件明確風(fēng)險的主要條款是第20.4款(業(yè)主的風(fēng)險)、第65.2款(特殊風(fēng)險)、第65.4款(發(fā)射兵器、導(dǎo)彈)、第70.1款(發(fā)費(fèi)用的增加或減少)、第70.2款(后來的法規(guī)改變)、第71.1款(貨幣管制)和第72.1款(匯率)等。
對付風(fēng)險的辦法無非是回避、轉(zhuǎn)移、分擔(dān)、自留、減輕和采取后備措施。這幾種辦法在FIDIC條件中都有體現(xiàn)。
為了使業(yè)主在承包商不能圓滿完成合同規(guī)定的工作時能夠得到某種形式的補(bǔ)償,國際慣例主要有三種。第一,要求承包商請銀行或保險公司為工程施工提供擔(dān)保。第二,控制承包商的施工設(shè)備、臨時工程和運(yùn)至現(xiàn)場的材料。第三,通過保留金迫使承包商保證履行修補(bǔ)工程缺陷的義務(wù)。這些作法通過第10條、第54.1款和第60.2款確定下來。這幾款可視為一種減輕策略。
第10.1款(履約擔(dān)保)“如果合同要求承包商為其認(rèn)真履行合同而取得擔(dān)保時,他應(yīng)……將此保證書交給業(yè)主?!?。這一款和第10.2款(履約擔(dān)保有效期)和第10.3款(履約擔(dān)保的扣留)共同約束承包商,使其對認(rèn)真履約不能掉以輕心。
第54.1款(專為工程使用的承包商設(shè)備、臨時工程和材料)“由承包商提供的所有承包商設(shè)備、臨時工程和材料,一旦運(yùn)至現(xiàn)場,……未經(jīng)工程師同意,不得將上述物品或其中任何一部分移出現(xiàn)場。……”。
第60.2款(每月的支付)“工程師應(yīng)在接到上述報表28天內(nèi)向業(yè)主開出他認(rèn)為上述報表中到期應(yīng)支付給承包商的數(shù)額的支付證書,但須:
(a) 首先,扣留……根據(jù)第60.1款(a)、(b)、(c)和(e)段有權(quán)得到的數(shù)額而計算出的保留金額……”。
第12.2款(不利的外界障礙或條件)“在工程施工過程中,承包商遇到了……一個老練的承包商也無法預(yù)見到的(不利的外界障礙或條件),則承包商應(yīng)立即就此向工程師發(fā)出有關(guān)通知,……工程師……應(yīng)決定:
(a) 根據(jù)第44條規(guī)定承包商有權(quán)延長的時間
(b) 因遇到這些障礙或條件,承包商可能已經(jīng)支出的任何費(fèi)用的數(shù)額,并將該數(shù)額加到合同價上去?!?。這一款可視業(yè)主對風(fēng)險采取的一種自留策略。
第14.4款(不解除承包商的義務(wù)和責(zé)任)“向工程師提交并經(jīng)他
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