大的，具備可以引進外資和先進技術等優(yōu)點。
PPP模式可以盡早確定哪些項目可以進行項目融資，并可以在項目的初始階段更好地解決項目整個周期中的風險分配。在土地整理項目中，前期的可行性研究是非常重要的，它直接關系到項目的成敗。
PPP融資模式使得參與公共基礎設施建設項目融資的私人企業(yè)可以在項目的前期就參與進來，有利于引進某些私人企業(yè)的先進技術和管理經驗?？梢允褂幸庀騾⑴c項目的私人企業(yè)與項目所在國政府或有關機構，在項目的論證階段共同商討項目建設過程中所采取的技術方案，從而對私人企業(yè)的技術創(chuàng)新提供了較大的空間，并有可能采用較新的研究成果，也可以減少項目投資的盲目性。
在PPP融資模式下，公共部門和私人企業(yè)共同參與土地整理項目的建設和運營，雙方可以形成互利的長期目標，更好地為社會和公眾提供服務。這樣可以減少政府對項目公司的技術和經濟實力進行查詢和了解的時間和精力。
在PPP融資模式下，有意向參與土地整理項目的私人企業(yè)可以盡早和項目所在國政府或有關機構接觸，可以節(jié)約投標費用，節(jié)省準備時間，從而降低最后的投標價格。
土地整理是比較復雜且系統(tǒng)性很強的項目，PPP模式易于政府部門對其進行管理和調控。政府對項目仍然有一定的所有權、經營權和管轄權，可解決農地整理項目所涉及的農村人口的利益問題和市地整理項目所涉及的城市居民拆遷、安置以及城市規(guī)劃中的問題。
需要解決的問題
盡早建立并完善我國有關PPP投資管理辦法。
PPP作為一種合同式的投資方式，需要有一套比較完善的法律條文作為依據，使雙方的談判有章可循，省時省力。另外一方面，我國中央和地方政府都有一定的土地整理項目審批權，沒有統(tǒng)一的政策導向，往往會導致執(zhí)行時行為的偏離。由于PPP項目的實施會導致國家的一些權益喪失，因此，在制定實施政策方面，國家應給予明確規(guī)定，這樣既保證了政府的一些利益，又增加了投資方資金投入的信心。
建立專門的PPP投資管理機構。
PPP項目大多數在政府與外商私人企業(yè)或財團之間進行，作為外商投資者，總希望與投資地專門承擔PPP項目的機構來洽談，因為專業(yè)機構對土地整理項目管理較為系統(tǒng)化、規(guī)范化，便于雙方進行談判。作為我方政府而言，有專門的PPP管理機構，也可避免政府部門內多頭管理，工作互相推諉，項目操作程序不規(guī)范的弊端，有利于以PPP模式融資的土地整理項目在我國推進，提高土地利用率，緩解我國人地矛盾。
努力改善項目所在地的投資環(huán)境。
由于土地整理項目的資金需求量大，回收期較長，必須有一個良好的投資經營環(huán)境。它包括政治和經濟兩個方面，這兩者中，保證我國政治相對穩(wěn)定是吸引外資的先決條件，經濟上對外商投資我國土地整理項目要給予一定的優(yōu)惠政策，使他們有一定的收益，否則無法以PPP融資方式來吸引外商。
適當設立PPP投資咨詢機構。
PPP作為一種新的引進外資方式，有相當一部分土地整理項目決策者和專業(yè)人員不了解這個方法，因此，需要適當發(fā)展一些專門的PPP投資咨詢機構，幫助政府管理決策人員了解PPP應用于土地整理項目的工作程序、運作方式、項目評估、可行性論證、招標文件編寫、PPP談判要點等知識，少走彎路。 轉貼于：http://m.opto-elec.com.cn
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