而遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)。這類風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)難以控制,在很大程度上也難以預(yù)測,因而項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)屬不可控制風(fēng)險(xiǎn),具體包括以下幾種:
市場風(fēng)險(xiǎn)。降低項(xiàng)目市場風(fēng)險(xiǎn)可從兩方面入手,一是項(xiàng)目投資者建立一套合理的價(jià)格體系。二是向政府申請由其提供BOT項(xiàng)目附近設(shè)施或土地的開發(fā)權(quán)。如香港與九龍的海底隧道項(xiàng)目,政府將該項(xiàng)目附近8個(gè)公寓小區(qū)的多座33層公寓的開發(fā)權(quán)授予項(xiàng)目公司。此外還可以通過談判明確投資回報(bào)率或由政府提供產(chǎn)品購置擔(dān)保,分擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)。
匯率風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的最佳方法是盡量避免貨幣的兌換,協(xié)議項(xiàng)目收入為本國貨幣和外幣按一定比例的組合,用本國貨幣支付日常經(jīng)營管理費(fèi)用和股東紅利等,用外幣支付購買國外的能源及原料等以外幣形式發(fā)生的費(fèi)用。如果無法做到,則應(yīng)根據(jù)具體情況選擇強(qiáng)幣或弱幣。
利率風(fēng)險(xiǎn)。利率的風(fēng)險(xiǎn)由政府和項(xiàng)目公司共同分擔(dān),規(guī)定在一定比例之內(nèi)的利率變化由項(xiàng)目公司承擔(dān),當(dāng)超過一定比例時(shí),由政府補(bǔ)償項(xiàng)目公司的損失。
政治風(fēng)險(xiǎn)。政府為吸引投資商,往往做出多種承諾,包括擔(dān)保項(xiàng)目的最低收益率、免稅、減稅等鼓勵(lì)措施。但如果項(xiàng)目融資在很大程度上依賴于特定稅收政策、價(jià)格政策、外匯政策等因素,并以這些政策作為重要的信用支持來安排項(xiàng)目貸款,那么政治風(fēng)險(xiǎn)將變得更加敏感和突出。可以通過尋找強(qiáng)大的項(xiàng)目合作者,或吸引國際的多邊機(jī)構(gòu)(如世界銀行的國際金融公司)參與來降低風(fēng)險(xiǎn)。
不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。主要采取保險(xiǎn)的方式轉(zhuǎn)移不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司不能投保的則由項(xiàng)目公司和政府分擔(dān)。
總之,只有全面、清醒地認(rèn)識(shí)各種風(fēng)險(xiǎn),把風(fēng)險(xiǎn)合理分?jǐn)偨o最有能力完成該項(xiàng)任務(wù)、最有能力化解該類風(fēng)險(xiǎn)的參與方,才可能取得預(yù)期的投資收益,實(shí)現(xiàn)多贏目標(biāo)。
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