用管理信息,編報(bào)建設(shè)項(xiàng)目的效益分析報(bào)告;
(八)做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算。
第十條 各級(jí)水利主管部門和建設(shè)單位必須按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,建立健全與基本建設(shè)資金管理任務(wù)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的專職財(cái)會(huì)人員并保持相對(duì)穩(wěn)定。各級(jí)水利主管部門和建設(shè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)水利基本建設(shè)資金管理,對(duì)資金的使用全過程實(shí)行監(jiān)督。
第三章 資金籌集
第十一條 水利基本建設(shè)資金來源包括:
(一)財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金(包括國債專項(xiàng)資金,下同);
(二)用于水利基本建設(shè)的水利建設(shè)基金;
(三)國內(nèi)銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款;
(四)經(jīng)國家批準(zhǔn)由有關(guān)部門發(fā)行債券籌集的資金;
(五)經(jīng)國家批準(zhǔn)由有關(guān)部門和單位向外國政府或國際金融機(jī)構(gòu)籌集資金;
(六)其他經(jīng)批準(zhǔn)用于水利基本建設(shè)項(xiàng)目的資金。
第十二條 水利基本建設(shè)資金籌集應(yīng)符合以下要求:
(一)符合國家法律、法規(guī),嚴(yán)禁高息亂集資和變相高息集資。未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)行內(nèi)部股票和債券。
(二)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目概算總投資,多渠道、多元化籌集資金。
(三)根據(jù)工程建設(shè)需要,以最低成本籌集成本。
第十三條 實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制和資本金制度的經(jīng)營性項(xiàng)目,籌集資本金按照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定〉的通知》(財(cái)基字[1998]4號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 預(yù)算管理及預(yù)算內(nèi)資金撥付
第十四條 財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金是水利基本建設(shè)資金的重要組成部分。各級(jí)財(cái)政部門、水利主管部門和建設(shè)單位應(yīng)按照財(cái)政部《財(cái)政基本建設(shè)支出預(yù)算管理辦法》(財(cái)基字[1999]30號(hào))的規(guī)定對(duì)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金進(jìn)行管理。
第十五條 各級(jí)財(cái)政基本建設(shè)支出預(yù)算一經(jīng)審批下達(dá),一般不得調(diào)整。確須調(diào)整的;必須按原審批程序報(bào)批。
第十六條 水利主管部門申請(qǐng)領(lǐng)用預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金,應(yīng)根據(jù)下達(dá)的年度基本建設(shè)支出預(yù)算、年度投資計(jì)劃及下一級(jí)水利主管部門或建設(shè)單位資金需求,向同級(jí)財(cái)政部門或上一級(jí)水利主管部門提出申請(qǐng)。
建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)用預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金,應(yīng)根據(jù)年度基本建設(shè)支出預(yù)算、年度投資計(jì)劃以及工程建設(shè)的實(shí)際需要,向水利主管部門或同級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng)。
水利主管部門和建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)用資金應(yīng)報(bào)送季度(分月)用款計(jì)劃。
第十七條 財(cái)政部門根據(jù)水利主管部門申請(qǐng),按照基本建設(shè)程序、基本建設(shè)支出預(yù)算、年度投資計(jì)劃和工程建設(shè)進(jìn)度撥款。對(duì)地方配套資金來源不能落實(shí)或明顯超過地方財(cái)政承受能力的,要相應(yīng)調(diào)減項(xiàng)目。
第十八條 有下列情形之一的,可以暫緩或停止撥付資金:
(一)違反基本建設(shè)程序的;
(二)擅自改變項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)資金未按辦法實(shí)行??顚S?、專戶存儲(chǔ)的;
(四)有重大質(zhì)量問題,造成經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的;
(五)財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)不健全,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的;
(六)未按規(guī)定要求報(bào)送季度(分月)用款計(jì)劃或信息資料嚴(yán)重失真的;
第十九條 在年度基本建設(shè)支出預(yù)算正式下達(dá)前。為確保汛期重點(diǎn)水利工程建設(shè),財(cái)政部門可根據(jù)水利部門提出的申請(qǐng),預(yù)撥一定金額的資金。
第二十條 中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)水利基本建設(shè)產(chǎn)生的存款利息,按照財(cái)政部〈關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定〉的通知〉(財(cái)基字[1998]4號(hào))和〈關(guān)于國家財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金地質(zhì)勘探存款計(jì)息有關(guān)問題的通知〉(財(cái)基字[1999]23號(hào))的規(guī)定處理;地方預(yù)算內(nèi)水利基本建設(shè)資金產(chǎn)生的存款利息,按照財(cái)政部<關(guān)于印發(fā)<基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定>的通知>[1998]4號(hào))和同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定處理。
第五章 資金使用
第二十一條 水利基本建設(shè)資