間是否相同,提前或延遲的原因;并分析對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目乃至投資效益發(fā)揮的影響。
(6)項(xiàng)目變更情況的評(píng)價(jià)。主要是分析和評(píng)價(jià)建設(shè)實(shí)施階段變更設(shè)計(jì)的原因及其對(duì)投資增減、工程質(zhì)量和工期進(jìn)度等方面的影響。
(7)施工組織與管理評(píng)價(jià)。主要是對(duì)施工組織與管理的形式作簡(jiǎn)要論述,分析和評(píng)價(jià)施工組織形式、施工技術(shù)與方案的先進(jìn)性對(duì)工程質(zhì)量、項(xiàng)目工期和投資控制的影響。
(8)建設(shè)項(xiàng)目的工期評(píng)價(jià)。核實(shí)各施工單位的工程實(shí)際開(kāi)工、竣工日期,分析評(píng)價(jià)工期縮短或拖延的原因。
(9)工程質(zhì)量和安全情況的評(píng)價(jià)。根據(jù)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,論述項(xiàng)目的工程質(zhì)量合格率、優(yōu)良率,評(píng)價(jià)分析工程質(zhì)量較好或較差的原因,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所產(chǎn)生的安全事故作深入研究,分析評(píng)價(jià)由于工程實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生安全事故所帶來(lái)的影響。
(10)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。主要是論述項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件內(nèi)容及工程驗(yàn)收的主要結(jié)論、收尾工程和遺留問(wèn)題的處理情況、處理方案以及實(shí)際執(zhí)行情況等。
(11)總結(jié)實(shí)施階段的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
1.3 投資執(zhí)行情況后評(píng)價(jià)
投資執(zhí)行情況后評(píng)價(jià)是分析資金來(lái)源和供應(yīng)情況。主要包括建設(shè)資金的籌措、實(shí)施期間資金到位及投資完成情況,分析比較工程竣工決算與初步設(shè)計(jì)概算、立項(xiàng)決策估算的差異,研究工程投資節(jié)余或超支的原因。
1。4運(yùn)營(yíng)情況的評(píng)價(jià)
項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段是指項(xiàng)目建成通車(chē)至項(xiàng)目使用期末為止的整個(gè)過(guò)程。運(yùn)營(yíng)階段是項(xiàng)目為社會(huì)提供服務(wù)并創(chuàng)造效益的收益過(guò)程。運(yùn)營(yíng)階段的后評(píng)價(jià)的目的是根據(jù)項(xiàng)目通車(chē)后實(shí)際調(diào)查的有關(guān)資料或重新預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù),衡量項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況和實(shí)際投資效益,比較項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況與預(yù)測(cè)情況的偏離程度并分析其原因,用來(lái)系統(tǒng)地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為進(jìn)一步提高公路建設(shè)項(xiàng)目投資效益提出有益的建議。主要包括以下內(nèi)容。
(1)運(yùn)營(yíng)情況的調(diào)查分析。包括公路建設(shè)項(xiàng)目及其相關(guān)路網(wǎng)(主要為平行路線)的運(yùn)營(yíng)交通量、車(chē)速、車(chē)流密度、車(chē)頭時(shí)距等運(yùn)行參數(shù)的調(diào)查、分析和比較。
(2)項(xiàng)目交通量預(yù)測(cè)。根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)以來(lái)交通量的發(fā)展情況并通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目及其相關(guān)路網(wǎng)的OD調(diào)查,分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目及其通道內(nèi)的未來(lái)交通量。
。 (3)運(yùn)營(yíng)情況的評(píng)價(jià)。主要是分析比較項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)實(shí)際交通量與可行性研究階段預(yù)測(cè)交通量、可行性研究階段預(yù)測(cè)交通量與后評(píng)價(jià)階段預(yù)測(cè)交通量的差別及其原因,評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)
期的效果,如沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果應(yīng)分析其原因,并作評(píng)價(jià)。
1.5 管理、配套及服務(wù)設(shè)施的情況及其評(píng)價(jià)
(1)管理情況及其評(píng)價(jià)。包括建設(shè)項(xiàng)目前期至實(shí)施完成全過(guò)程及投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)的各階段各項(xiàng)規(guī)章制度和程序的管理情況,各種管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其功能、組織形式和作用,并對(duì)其管理效果(主要是前期設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量、工期和資金控制及運(yùn)營(yíng)管理等方面)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(2)配套及服務(wù)設(shè)施情況和評(píng)價(jià)。主要是對(duì)配套及服務(wù)設(shè)施(主要為通信、監(jiān)控、收費(fèi)、管理處所、服務(wù)區(qū)、停車(chē)場(chǎng)、安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線等)的設(shè)計(jì)、方案比選及其實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)其設(shè)置的必要性及合理性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
2建設(shè)項(xiàng)目的影響評(píng)價(jià)
建設(shè)項(xiàng)目的影響評(píng)價(jià)是分折公路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)影響區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及自然環(huán)境等方面所產(chǎn)生的影響,通常分社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)兩個(gè)方面內(nèi)容。
2.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)
主要是分析項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展所產(chǎn)生的影響,包括:對(duì)文化教育的影響、對(duì)社會(huì)安全的影響、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響、對(duì)民族關(guān)系的影響、對(duì)國(guó)防的影響、對(duì)提高國(guó)家國(guó)際威望的影響、對(duì)人民生活的影響(生活資料供應(yīng)、出行等)、技術(shù)進(jìn)步效益、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和行業(yè)的發(fā)展,提高就業(yè)效益、國(guó)土開(kāi)發(fā)效益、節(jié)約能源效益、自然資源綜合利用效益等,概括起來(lái)可以歸納為促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、
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