的時限性。它要在有限的時間內(nèi)，利用有限資源完成項目目標。對于每個項目來說，其可以動用的時間和資源，包括人員、資金、物資等都是有限的。尤其對于科研項目而言，其資源占有及其使用的可控性和可監(jiān)測性尤為重要。
三是有鮮明的獨創(chuàng)性?？茖W研究的本質是創(chuàng)新，是對未知領域的探索。每個科研項目都是在以往研究基礎上的發(fā)展，都有其創(chuàng)新點。
這些共同特點決定了在其他領域使用的項目管理普遍知識可以應用到中醫(yī)藥科研項目當中來。
從項目管理的角度看，中醫(yī)藥科研項目的整個程序大致要經(jīng)過5個程序：項目招標、項目投標、評標立項、項目實施、項目總結和評估。而且，這5個過程既相對獨立，由互相銜接。
項目招標：項目主管單位（投資者或組織者）根據(jù)社會需求，參考項目建議書和相關資料，對項目的范圍、方向、總體目標、時限、投資額度提出項目構想，經(jīng)過專家論證，對項目構想具體化，編制并發(fā)布招標指南。
項目投標：項目實施單位根據(jù)指南和本單位條件，確定擬投標的項目（或課題）內(nèi)容，組建項目團隊，對項目或課題的具體目標、技術路線進行科學設計，對項目的承擔人及其團隊、相關條件、期限和經(jīng)費預算等做出全面計劃，并向項目主管單位提出申請。
評標立項：項目主管單位經(jīng)過科學嚴謹?shù)脑u審程序，對各項目的申請材料進行審查、篩選，必要時責成申請者進行修改、調整和完善，也可以進行組合，使之更合理，更具可操作性，最終確定更符合招標指南的項目，簽訂合同書。
項目實施：包括兩方面的內(nèi)容，一是項目實施單位按照合同書的要求組織實施；二是項目組織者委托項目管理專業(yè)組織對項目過程進行管理與督察，密切關注各項目的進展情況，分階段進行檢查和分析，對出現(xiàn)的問題及時給予指導和協(xié)調。對試驗過程中出現(xiàn)的問題進行及時有效的解決，對執(zhí)行不力或者沒有前途的項目及時調整直至終止。
項目總結和評估：項目結束，執(zhí)行單位進行總結，提出結題申請，由項目主管單位（或其委托機構）根據(jù)合同書組織驗收，對一些包括若干子項目的重大項目，還應進行全面評估，對其產(chǎn)生的社會與經(jīng)濟效益做出客觀的評價，評估結論可作為再立項的參考依據(jù)。
中醫(yī)藥科研引入現(xiàn)代項目管理機制的意義
項目管理是一個系統(tǒng)工程，有一套科學嚴謹?shù)墓芾沓绦?，是一個非常專業(yè)而細致的工作。根據(jù)國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，我們認為現(xiàn)階段在中醫(yī)藥科研工作中引入項目管理機制是非常必要的。所謂項目管理機制由管理體制決定，國家科研相關法規(guī)、項目管理理論和專業(yè)化的項目管理機構等因素共同組成。項目管理機制的作用主要由項目管理機構來體現(xiàn)。
當前中醫(yī)藥科研項目的主要來源有兩個方面：一是政府，二是社會，這其中主要是中藥生產(chǎn)企業(yè)和科研機構。
政府目前正在進行職能轉換，政府將把更多的精力投入到結構調整、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務等方面，而把日常事務性工作逐漸轉移出去。一些生產(chǎn)企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)中，為提高成功率，降低風險，也在尋求將高度專業(yè)化的中醫(yī)藥科研項目外包給專業(yè)的項目管理機構。同時，目前科研機構的人員又大多缺乏按照市場機制運行的專業(yè)化項目管理經(jīng)驗。
在這種情況下，引入現(xiàn)代項目管理機制，可以有效地滿足政府和社會的需要。它不僅把政府、企業(yè)和科研機構從繁瑣的項目日常管理工作中解脫出來，而且為生產(chǎn)企業(yè)和科研機構提供項目管理新的理念、新的模式和新的機制，從而提高科研項目運行質量，提高效益，降低成本。
從結構層面來看，項目管理機構可以替代原來由政府和專家實施的部分功能，使得政府能更好地從宏觀方面對項目進行把握，使專家把更多的精力投入到科研當中。項目管理機構負責項目組織者和研究者的溝通以