應(yīng)當心中有數(shù)——項目投資的規(guī)模與產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟效益。
2-3、開展價值工程(原理)的應(yīng)用。價值工程的主要特征是:以提高價值目標為重點,以功能分析為核心,以集體智慧為依托,以創(chuàng)造精神為支柱,以系統(tǒng)觀點為指針,技術(shù)分析與經(jīng)濟分析相結(jié)合。運用價值工程,既可提高工程的功能、又可降低工程的造價;運用價值工程,可在保證工程功能不變的情況下降低工程的造價;運用價值工程,可在保證工程造價不變的情況下提高工程的功能;運用價值工程,可在工程功能略有下降的情況下使工程造價大幅度降低;運用價值工程,可在工程造價略有上升的情況下使工程功能大幅度提高。使設(shè)計工作做到功能與造價相統(tǒng)一,在滿足功能要求的前提下,降低成本。例如,利用深坑基礎(chǔ),增加地下室,這樣地下室既可以停放車輛和儲存雜物,小區(qū)又可以不建地上停車場,既節(jié)約了用地,也美化了環(huán)境。這就是運用價值工程的結(jié)果。這樣一來,既取得了經(jīng)濟效益又取得了很好的社會效益。
2-4、加強對設(shè)計圖紙的會審與審查工作。對設(shè)計單位設(shè)計的圖紙質(zhì)量進行仔細復(fù)核與審查,對各專業(yè)間圖紙的矛盾盡早向設(shè)計單位提出修改,以免出現(xiàn)返工現(xiàn)象,造成不必要的資金浪費。對圖紙技術(shù)上的合理性、施工上的可行性、工程造價上的最經(jīng)濟性進行審核,以求提高設(shè)計質(zhì)量,避免因設(shè)計考慮不周或失誤而帶來的經(jīng)濟損失。
二、抓緊、抓實工程項目的具體實施階段
1、工程建設(shè)項目進行招投標;招投標是有效實行項目管理和控制工程造價的核心。
建設(shè)工程項目在設(shè)計完成之后,施工開始之前是進行工程招投標的階段。通過招投標一是引進競爭機制,二是降低工程建設(shè)成本。工程招投標包括設(shè)備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面。通過招投標開發(fā)商擇優(yōu)選擇施工單位或材料、設(shè)備供應(yīng)商,這對工程項目投資乃至質(zhì)量、進度的控制都有至關(guān)重要的作用。就業(yè)主方在施工招投標階段對工程管理和造價控制上應(yīng)注意的問題加以說明:
1-1、對施工單位資質(zhì)進行嚴格審查,必要時應(yīng)進行實地考察。防止施工質(zhì)量低劣、財務(wù)狀況差、信譽差的施工單位混入投標單位之列。施工隊伍的優(yōu)劣關(guān)系到建設(shè)單位工程造價控制的成敗。因此,要求施工企業(yè)具有足夠的技術(shù)實力,它不僅使施工企業(yè)自身的生產(chǎn)、經(jīng)營實現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、低耗,也使施工企業(yè)能夠有實力在工程造價上給建設(shè)單位合理的優(yōu)惠。
1-2、同時要嚴格掌握工程招標條件,認真編制工程標底和標書,做好評標定標工作。工程招標應(yīng)采取公開招標或邀請招標。招標書條款應(yīng)嚴謹、準確和全面,工程造價及相關(guān)費用應(yīng)盡量包死,少留或不留活口。要編制好標底,有條件的單位應(yīng)盡量自行編制,工程標底要保證質(zhì)量,把工程標底控制在合理造價的下限。應(yīng)反復(fù)審查造價水平的合理性,是否在投資控制的范圍內(nèi)?! ?/P>
1-3、合理低價中標。業(yè)主方對項目的“合理低價”應(yīng)做到心中有數(shù),避免投標單位以低于成本價惡意競標。目前,正推行的建筑安裝工程“無標底招投標”,對于業(yè)主方來說,并不能把它理解為真正的“沒有標底”,業(yè)主對項目建安工程造價成本應(yīng)隨時掌握好。
1-4、中標后合同條款的簽訂應(yīng)嚴謹、細致,工期應(yīng)合理,盡量減少甲乙雙方責任不清日后扯皮的現(xiàn)象。以中標價為基礎(chǔ)通過談判、協(xié)商確定合同及合理工期。有關(guān)的責任人都要求熟悉建設(shè)工程施工合同條款,了解建筑行業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范,各盡其責。同時,正確預(yù)測在施工過程中可能引起索賠的因素,對索賠要有前瞻性、要有效避免過多索賠事件的發(fā)生。另外,應(yīng)爭取工程保險、工程擔保等風(fēng)險控制措施,使風(fēng)險得到適當轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避,以提高工程造價的效果。
2、加強工程項目施工各環(huán)節(jié)的管理和工程造價的有效控制。
在工程施工階段,由于工程設(shè)計