的前提下,盡量壓縮存量資金,力求減少貸款總額,縮短貸款期限,控制財務(wù)費用。
近年來,又有專家再度提議,成立專門的住房銀行,吸納房改售房資金、住房公積金以及個人住房儲蓄,實行低利率政策,為經(jīng)濟適用住房建設(shè)和居民按揭購房提供信貸。
七、稅金的控制
目前,經(jīng)濟適用住房建設(shè)相關(guān)的稅種主要有:固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅、營業(yè)稅(含城市建設(shè)維護稅、教育費附加)、企業(yè)所得稅等。在目前實施的經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目上,投資方向調(diào)節(jié)稅執(zhí)行零稅率,耕地占用稅在多數(shù)城市也獲免征。
八、利潤的控制
作為社會保障性的經(jīng)濟適用住房,一方面實行劃撥土地、減免稅費的優(yōu)惠政策(這實際上是實施政府補貼),一方面又承包給經(jīng)營性開發(fā)企業(yè)去運作并賺取利潤,這本身就是矛盾的。而且規(guī)定這種相對固定的靜態(tài)的利潤率,又怎能調(diào)動開發(fā)企業(yè)精心運用、降低成本的積極性呢?不要一提市場經(jīng)濟,就什么都推到市場上去。
反觀市場經(jīng)濟高度發(fā)達的新加坡和香港,倒是由專門的政府機構(gòu)(新加坡名為住房發(fā)展局、香港名為房屋暑)統(tǒng)管福利房的運作。我們是否也可以參考他們的模式,設(shè)立一個專門的機構(gòu),依據(jù)專門的法規(guī),對社會保障性住房(包括經(jīng)濟適用住房)的建設(shè)和管理實施封閉運作。這樣不僅可以從根本上解決目前經(jīng)濟適用住房建設(shè)政策和實踐中的許多矛盾,而且可以把利潤一刀切,降低經(jīng)濟適用住房的成本。轉(zhuǎn)貼于:http://m.opto-elec.com.cn