為確保實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)，規(guī)范和強(qiáng)化工程管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的精神，制定本辦法： 

一、實(shí)行工程項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制，做到組織、職責(zé)和措施三落實(shí) 

（一） 本工程在臺州市體育中心工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由臺州市體育中心工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)對本工程項(xiàng)目的組織和實(shí)施，嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全文明施工等方面管理。 

（二） 臺州市體育中心工程建設(shè)指揮部為工程項(xiàng)目業(yè)主代表，負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目的組織和實(shí)施。其主要職責(zé)： 

1、負(fù)責(zé)提出工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，選擇地址及拆遷事宜，并辦理報(bào)建理宜。 

2、在政府招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，依照法定程序，負(fù)責(zé)對工程承包單位（勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理）的招標(biāo)工作，決定中標(biāo)單位。 

3、籌集工程建設(shè)資金，辦理投資計(jì)劃批準(zhǔn)手續(xù)。 

4、向政府有關(guān)部門報(bào)審工程設(shè)計(jì)、工程概算。 

5、審定工程項(xiàng)目的年度投資和建設(shè)計(jì)劃，審定財(cái)務(wù)預(yù)算、決算。 

6、負(fù)責(zé)處理工程建設(shè)中的重大問題：轉(zhuǎn)貼于：http://m.opto-elec.com.cn 

（1） 在下列條件具備后領(lǐng)施工許可證——已辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)，取得規(guī)劃許可證，拆建進(jìn)度符合施工要求，已確定施工單位，施工圖資料齊全，已制定質(zhì)量安全措施，建設(shè)資金已落實(shí)； 

（2） 與參建設(shè)單位簽訂合同，要體現(xiàn)招投標(biāo)文件的主要內(nèi)容； 

（3） 向施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場有關(guān)的地下管線資料； 

（4） 開工前的準(zhǔn)備工作要做到水、電、路、場地、通訊等“四通一平”； 

（5） 如需臨時占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的；可能損壞道路、管線、電力、通訊等公共設(shè)施的；需臨時停水、停電、中斷道路交通的；需進(jìn)行爆破作業(yè)的；以及其他情況，按有關(guān)規(guī)定辦理申請批準(zhǔn)手續(xù)。 

7、在具備以下條件后，及時組織竣工驗(yàn)收，提請規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門認(rèn)可： 

（1） 工程設(shè)計(jì)與合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已經(jīng)完成； 

（2） 有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料； 

（3） 有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場實(shí)驗(yàn)報(bào)告； 

（4） 有各方面簽署的質(zhì)量合格文件； 

（5） 有施工單位簽署的工程保修書； 

（6） 已經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字。 

8、及時向建筑行政主管部門提交建設(shè)項(xiàng)目檔案。 

9、工程竣工驗(yàn)收合格后，五日內(nèi)將竣工驗(yàn)收報(bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件報(bào)有關(guān)部門備案。 

10、 行工程結(jié)算，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后由常務(wù)副總指揮簽字撥付工程款。 

11、 應(yīng)該實(shí)行招標(biāo)的項(xiàng)目，一律衽招標(biāo)。 

二、嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序，實(shí)現(xiàn)工程管理制度化 

（一） 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，按照國家規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。嚴(yán)格按照“先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工”的原則組織本項(xiàng)目的實(shí)施。堅(jiān)決杜絕邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊修改、邊施工的“三邊”做法，認(rèn)真按基建程序辦事。轉(zhuǎn)貼于：http://m.opto-elec.com.cn 

（二） 全面實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制。本項(xiàng)目參建單位的選擇和主要設(shè)備、材料的采購一律實(shí)行招投標(biāo)制。在工程招標(biāo)過程中，遵守“公開、公正、平等、競爭”原則，根據(jù)資質(zhì)、業(yè)績及合理報(bào)價，擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位，招標(biāo)愛政府監(jiān)督。 

堅(jiān)決杜絕工程轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象。對涉及此類行為的施工單位堅(jiān)決予以清退，并將依據(jù)招標(biāo)文件和合同追究其違約責(zé)任，沒收 

質(zhì)量保證金，索賠由此造成的損失。 

（三） 實(shí)行“施工企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”三級監(jiān)管體制 

1、 施工企業(yè)自檢。參建本工程的各施工企業(yè)必須遵守投標(biāo)書中有關(guān)質(zhì)量、工期、安全、人員、設(shè)備等方面承諾，要建立健全質(zhì)量和施工管理的自檢體系與保證制度。施工企業(yè)班組、項(xiàng)目部、企業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要逐級有質(zhì)檢制度，對工程的重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程要有質(zhì)量預(yù)檢和復(fù)檢制度。&nb

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