監(jiān)理工作實施 

　　承包商的質(zhì)量管理 三個承包商C.B、OTV、SADE公司各自在現(xiàn)場由工程技術及管理人員組成的現(xiàn)場班子控制各自項目的工程質(zhì)量、進度和投資等，同時他們分別招聘懂英語的中國工程技術人員作為對分包商的現(xiàn)場質(zhì)量控制的管理工程師，并且是分兩班24小時在崗進行工程全方位、全過程的質(zhì)量控制及工序驗收簽認工作，重要工序均由承包商的技術人員親自檢查并簽字，承包商的技術及質(zhì)控人員也每天在工地上巡視。 

　　項目公司和監(jiān)理 
　　（1）北京致遠工程建設監(jiān)理有限公司受聘于項目公司，在工程現(xiàn)場實施工程質(zhì)量控制，可以對承包商、分包商及承包商聘請的現(xiàn)場質(zhì)量管理工程師的工作進行質(zhì)量控制和檢查，也有權對承包商的施工文件、各項施工記錄進行抽查，但不能直接向承包商發(fā)任何指令。對承包商及施工現(xiàn)場發(fā)指令的均由項目公司根據(jù)我們對現(xiàn)場違規(guī)施工或不符合施工圖紙、不符合施工及驗收規(guī)范的意見或建議向承包商直接發(fā)出，同時也抄送給我們。 

　?。?）按照中國的建設法規(guī)，當業(yè)主與承包商簽定施工合同時，在“建設工程施工合同”中就寫明本工程的監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師名字，同時寫明業(yè)主的授權范圍。而在本BOT項目中，項目公司與承包商簽定的“建設與安裝合同”中從未提及“監(jiān)理”二字，開始很不理解，后來經(jīng)過一段工作的溝通與磨合，我們才有了清楚的了解。 

　　（3）項目公司實際上與我國的監(jiān)理公司的作用等同，他不是業(yè)主，而僅僅是業(yè)主的代表。他們將致遠監(jiān)理公司稱作獨立技術顧問組。在工程施工過程中的質(zhì)量控制、工序驗收，在審查施工圖等項工作中還是以致遠監(jiān)理公司為主。此外，項目公司與承包商或與成都市政府發(fā)生技術方面的爭議時，項目公司往往讓我們?nèi)コ雒鎻募夹g角度找出論證，做出解釋或從中協(xié)調(diào)。 

　　從兩年來的實際工作證明，項目公司主要起到工程進度和工程支付與內(nèi)外協(xié)調(diào)作用，而致遠監(jiān)理公司主要起到工程質(zhì)量控制的作用。 　　 

　　承包商對我們現(xiàn)場監(jiān)理工程師說：“我們只接受你們的檢查（因為你們代表項目公司）其他人檢查不接受?！?nbsp;

　　國內(nèi)工程特別是重點工程，上級領導經(jīng)常到工地來檢查指導工作，這是習以為常的事，質(zhì)量監(jiān)督部門不僅要檢查還要對重要工序進行驗收簽字。本工程開始，監(jiān)理工程師也多次向項目公司提出中國的習慣做法，但當項目公司向承包商交待時，立即遭到承包商的拒絕，并表示項目公司僅與承包商有合同關系，其他人無權檢查甚至拒絕成都質(zhì)量監(jiān)督站人員進入施工現(xiàn)場。承包商對我們現(xiàn)場監(jiān)理工程師說：“我們只接受你們的檢查（因為你們代表項目公司）其他人檢查不接受?！痹诠こ虒嵤┻^程中，有時關于施工措施有分歧，我們反映給項目公司，項目公司直接對我們講，“不要管它，出了質(zhì)量問題由他負責”。確實是這樣：砂濾地———清水池DN2400管道上有一個伸縮節(jié)雖然也進行了安裝驗收，我們提出應做水壓試驗后才可還土做上部工程，但承包商不接受，項目公司也不堅持，當通水時有漏水現(xiàn)象，結(jié)果承包商將上部已完成的鋼筋混凝土管溝中裝完的管道拆除，同時將管溝砸掉后挖出重新修復；配水井——預沉池、沉淀池之間共10個伸縮節(jié)發(fā)現(xiàn)有漏水后，自己主動全部挖出后修復。我們深感國外承包商在工程質(zhì)量方面確是認真和一絲不茍的，只要質(zhì)量不合格都能主動返工修復。香港為本工程貸款銀行聘請的顧問公司來工地檢查工程時，對我們說，國外承包商在工程質(zhì)量方面不會馬虎，為了他們公司的信譽決不會偷工減料，工程質(zhì)量是可以放心的。 

　　因此今后代表政府的質(zhì)量監(jiān)督部站，如何行使職權是需要有相應的政策法規(guī)，特別是加入WTO后，國外獨資工程或國外承包商承擔的工程項目，我們的政策和法規(guī)如不能與國際接軌，將來會出現(xiàn)很多

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