的地方要求給予澄清，或要求投標(biāo)人給予新的承諾。而有些建設(shè)單位的少數(shù)工作人員卻利用這一機(jī)會(huì)，只向關(guān)系單位詢(xún)標(biāo)，不向無(wú)關(guān)系單位詢(xún)標(biāo)，在得到有利于關(guān)系單位的回答后就不再詢(xún)標(biāo)，匆匆定標(biāo)。各投標(biāo)單位處在不公正的條件下競(jìng)爭(zhēng)。

　　評(píng)標(biāo)過(guò)程不公開(kāi)。投標(biāo)人對(duì)何時(shí)開(kāi)標(biāo)，如何評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)結(jié)果如何概不知曉。未中標(biāo)也不知何故，自然就不能提出申訴。即使有委屈大多數(shù)投標(biāo)單位也不愿申訴、反映。因?yàn)楝F(xiàn)在是買(mǎi)方市場(chǎng)，還想圖個(gè)將來(lái)能有合作機(jī)會(huì)，只好忍氣吞聲，還要行賄送禮，以求下次能夠中標(biāo)。

　　定標(biāo)后過(guò)分壓價(jià)。一些建設(shè)單位開(kāi)標(biāo)定標(biāo)后，簽訂合同前，以商務(wù)洽談為名，行索賄之實(shí)，對(duì)非關(guān)系單位肆意壓價(jià)，或提高配套（件）檔次，或要求給予不合常理的優(yōu)惠。一些投標(biāo)單位為求得能做成業(yè)務(wù)又不虧本，不得不行賄送禮。

　?。?）不及時(shí)簽訂合同。中標(biāo)單位在商務(wù)洽談之后，一些建設(shè)單位無(wú)故拖延簽訂合同時(shí)間，一方面是工程工期很緊，另一方面是遲遲不簽訂合同。中標(biāo)人不知招標(biāo)人葫蘆里賣(mài)的是什么藥，心中沒(méi)底，為防止夜長(zhǎng)夢(mèng)多，只得叩頭燒香。 轉(zhuǎn)貼于：http://m.opto-elec.com.cn

　　（5）標(biāo)底泄露或標(biāo)底不準(zhǔn)。工程標(biāo)底是衡量投標(biāo)報(bào)價(jià)準(zhǔn)確程度的一把尺子，一要準(zhǔn)確，二要保密，可是有些建設(shè)單位利用標(biāo)底的作用大做文章。有些單位把標(biāo)底泄露給關(guān)系單位，使其報(bào)價(jià)在評(píng)標(biāo)時(shí)獲得客觀優(yōu)勢(shì)。有些建設(shè)單位不找有編標(biāo)資質(zhì)的單位編標(biāo)，而是安排聽(tīng)自己話的人編標(biāo)，便于泄露給關(guān)系單位，往往是拿并不準(zhǔn)確的標(biāo)底衡量投標(biāo)單位報(bào)價(jià)，常常是做的正確的報(bào)價(jià)因偏離不準(zhǔn)確的標(biāo)底而不能中標(biāo)，而報(bào)價(jià)并不準(zhǔn)確的關(guān)系單位卻因報(bào)價(jià)接近標(biāo)底而中標(biāo)。還有關(guān)系單位與編標(biāo)單位共同抬高報(bào)價(jià)，那些編制準(zhǔn)確的預(yù)算反而偏低標(biāo)底，關(guān)系單位雖報(bào)價(jià)高，但因接近標(biāo)底，反而能中標(biāo)，標(biāo)底成了給關(guān)系單位創(chuàng)造客觀優(yōu)勢(shì)的有力工具。

　　（6）部份招標(biāo)，半招半送。有些建設(shè)單位招標(biāo)是為掩人耳目，不招標(biāo)不符合領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求，真正意義上的招標(biāo)又不能以權(quán)謀私，于是就將工程中的一部分招標(biāo)，將其余部分以增補(bǔ)合同形式安排中標(biāo)的關(guān)系單位連續(xù)施工。如某項(xiàng)工程造價(jià) 80 萬(wàn)元，配套的道路、景點(diǎn)、綠化 80 萬(wàn)元，共 160 萬(wàn)元，而基建部門(mén)負(fù)責(zé)人僅將建安部分招標(biāo)，把配套工程以工期緊、易管理等為借口按照增補(bǔ)合同形式確定原施工單位施工。

　?。?）考察流于形式?？疾毂臼橇私馔稑?biāo)企業(yè)實(shí)力、售后服務(wù)、社會(huì)信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量的一種好的方式，有時(shí)卻成為某些人達(dá)到個(gè)人目的的手段，考察成了一個(gè)形式上的程序。某單位鍋爐設(shè)備招標(biāo)時(shí)，關(guān)系投標(biāo)單位甲受到了另一家非關(guān)系投標(biāo)單位乙的強(qiáng)勁挑戰(zhàn)，從品牌、報(bào)價(jià)、標(biāo)書(shū)上甲都劣于乙，這時(shí)甲向招標(biāo)人指出乙在某某工程上有過(guò)沒(méi)按時(shí)交貨的經(jīng)歷，于是招標(biāo)人組織人員考察，結(jié)果屬實(shí)，就以乙社會(huì)信譽(yù)不好，不履行合同等理由未給中標(biāo)。而實(shí)際上甲未按時(shí)交貨情況更多，招標(biāo)人也接到投訴，但招標(biāo)人充耳不聞，根本不組織人員考察。

　　2 基本原因 轉(zhuǎn)貼于：http://m.opto-elec.com.cn

　?。?）經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。建筑市場(chǎng)承包單位急驟增長(zhǎng)，而建筑市場(chǎng)業(yè)務(wù)有限，僧多粥少，投標(biāo)單位為在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)求得生存或者獲得超額利潤(rùn)，一些法制意識(shí)差的投標(biāo)單位不惜以身試法，不擇手段，拉攏腐蝕建設(shè)單位有權(quán)人員。也有些投標(biāo)單位是被迫行賄，不行賄送禮就接不到業(yè)務(wù)。凡此種種，都是受利益驅(qū)動(dòng)。


　?。?）法制觀念淡薄。一些建設(shè)單位的同志，對(duì)建筑法規(guī)不熟悉，不學(xué)法、不懂法、不守法，或者明知故犯，心存僥幸心理，存在有權(quán)不用過(guò)期作廢的思想，覺(jué)悟低。

　

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