收簽證資料等。
?、菽壳暗氖┕みM度和已經(jīng)批準的財務報告情況等。
(3)監(jiān)理工程師與承包商談判
索賠資料確認后,監(jiān)理工程師約定承包商就具體問題談判,(有時需談判多次)若對索賠項目的責任分擔、款額或工期延誤天數(shù)難以達成一致意見,則監(jiān)理工程師有權(quán)確定一個認為合理的單價或價格,作為最終的處理意見報送業(yè)主,并通知承包商。監(jiān)理工程師在權(quán)限范圍內(nèi)可就計算的索賠款額和延誤天數(shù)發(fā)出變更指令。
(4)業(yè)主審批索賠處理報告
依據(jù)事件發(fā)生的客觀原因、責任范圍、合同條款,業(yè)主審核承包商的索賠申請和監(jiān)理工程師的處理報告,決定是否批準索賠報告。若業(yè)主不批準此報告,則只能通過仲裁機關(guān)來解決。一旦監(jiān)理工程師的報告批準,即可簽發(fā)支付憑證。
(5)承包商認可索賠決定與否
承包商同意了最終的索賠決定,索賠事宜即告結(jié)束。若承包商不接受監(jiān)理工程師的單方面決定或業(yè)主刪減的索賠金額或工期延誤天數(shù),則只能通過進一步的談判協(xié)商直至上述仲裁機關(guān)裁決。
6 索賠的重要策略
索賠工作要盡可能地通過談判、反復磋商解決,可以說,索賠成功的前提條件是索賠的準備工作和應遵循的主要原則,而主要原則的應用又依賴于索賠的策略。國際承包項目索賠工作一般要掌握以下策略:
(1)掌握索賠目標的策略
在開始索賠之前,承包商必須算準自己的損失,對工料機運管費等進行科學計算,并確定兩個索賠目標,一個是必須達到的目標,即承包商應該滿足的最低實際需要,否則容易造成自己損失,另一個是可以放棄的目標,利用這一小目標的讓步來換取對方的更大讓步。要事先預測自己在索賠中得到的期望值,以便在談判中處于主導地位,順利地達到自己的目標。
(2)說服對方的策略
索賠工作必須防止產(chǎn)生對立情緒,注意始終保持和諧友好氣氛,把自己的意圖清晰明確地傳達給對方。避免一開始就討論易引起爭論的問題,要先易后難,盡可能把正在爭論的問題和已經(jīng)解決的問題聯(lián)系起來,強調(diào)其中有利于對方的一面,如我方工程質(zhì)量好、技術(shù)嫻熟、信譽高等,讓對方信服我方的優(yōu)越條件,有利于索賠目標的順利實現(xiàn)。
(3)借用專家力量的策略
若索賠工作產(chǎn)生對立,雙方又不肯讓步時,解決的最好辦法就是借助索賠專家的力量或委托專門的咨詢公司來處理,以幫助承包商尋找所在國家的法律、政策和條令,整理有關(guān)資料,以增強承包商提出索賠要求的份量,這樣有利于沖突的解決,并公正地處理索賠問題。
(4)識別對方違約的策略
當承包商按照合同條款和實際情況、充分的證據(jù)與對方進行談判時,對方尋找各種理由不予答復,想方設法違約,承包商要保持清醒的頭腦,專心傾聽對方的觀點,以事實為依據(jù),以合同為準繩,耐心地分析并解釋利弊,因勢利導說服對方,使其朝自己主張的目標靠近,從心理上拉近雙方的距離。
(5)人際攻關(guān)的策略
在國外施工由于國籍、種族、性格、環(huán)境、成長的經(jīng)歷都不盡相同,承包商將面對不同性格、嗜好、語言、生活方式的人,彼此之間存在很大差異。要仔細研究對方的背景材料,談判時,熱情而有禮貌,主動接近對方,尋找雙方共同感興趣的話題,并適當贊美對方。在客觀事實存在的情況下,有許多索賠工作的成功與否取決于監(jiān)理工程師或業(yè)主的態(tài)度。
此外,有些監(jiān)理工程師或業(yè)主還慣用“最后通牒”的手法來要挾承包商,即以最后一次機會,要求限期達成協(xié)議,否則就不得不中斷談判或者以另尋求合作伙伴為由來促使甚至威脅承包商讓步。遇此清況,要把握大局,根據(jù)不同具體情況,采取不同的對策。
7 結(jié)束語
工程索賠是合同各方的正當權(quán)利,重視并認清工程索賠的原則和程序,嚴格按國際慣例采取有效方法來實施索賠,是國際建筑承包項目管理的重要環(huán)節(jié)。承包商只有提高合同意識、風險意識和索賠意識,出現(xiàn)索賠事件不失時機地申請索賠,才能保護自己的合法利益,也有利于促進索賠工作的發(fā)展。
參考文獻
[1]張自杰,方中平,侯渡舟.建設工程百科全書(工程建設監(jiān) 理)[M].北京:中國建材工業(yè)出版社,1999;730.
[2〕魏志祖公路工程國際招標文件范本(第一冊)[M].北京: 人民交通出版社,1999.
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