用的要求,而開發(fā)商有時迫于工期的壓力,會同意予以補(bǔ)償,從而使成本突破。此類現(xiàn)象的發(fā)生,在于發(fā)出正式的中標(biāo)通知書之前,未對投標(biāo)書進(jìn)行詳細(xì)分析,對不明確的部分未進(jìn)行明確的詢標(biāo)澄清,故而成為日后成本控制和管理的隱患。
所以,在評標(biāo)及發(fā)出中標(biāo)通知書之前,必須增加詢標(biāo)這一環(huán)節(jié)加以控制,但詢標(biāo)并不是與詢標(biāo)對象進(jìn)行討價還價,詢標(biāo)的目的是在最低報價不突破的前提下對于投標(biāo)書中不明確的部分進(jìn)行澄清和承諾響應(yīng),并在承諾函中以書面形式予以確認(rèn)。對于由于投標(biāo)單位自身原因造成漏報或是對招標(biāo)文件理解偏差所造成的報價偏低,視為對招標(biāo)方的優(yōu)惠,詢標(biāo)對象要做的僅是承諾響應(yīng),不能提出增加報價的請求,一旦提出即視為未響應(yīng)招標(biāo)要求,取消中標(biāo)的權(quán)力,轉(zhuǎn)而以最低價向次低標(biāo)單位進(jìn)行詢標(biāo),但其基本原則保持不變,若不響應(yīng)則繼續(xù)向下一競標(biāo)單位詢標(biāo)。通過這一過程,可有效將一些不明確因素預(yù)先排除掉,提高招標(biāo)采購效果。
5、明確的組織分工
明確的組織分工是提高招標(biāo)采購效果的制度保證。
相比于一般的工程項目,房地產(chǎn)開發(fā)項目的招標(biāo)采購工作量大、任務(wù)重、招標(biāo)周期緊,尤其是對于滾動開發(fā)的項目,工程招標(biāo)采購是一項持續(xù)不斷的日常工作,很多大型的房地產(chǎn)開發(fā)公司甚至單獨(dú)成立招標(biāo)采購中心進(jìn)行這一工作。相反在一些公司中,招標(biāo)采購被認(rèn)為僅僅是成本控制部門的工作,招標(biāo)工作從招標(biāo)、發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、直至合同簽訂皆由其負(fù)責(zé),成本控制部門不但要組織考察申請投標(biāo)的公司及其項目、還要協(xié)調(diào)技術(shù)及工程、設(shè)計院等編制技術(shù)標(biāo),并且負(fù)責(zé)編制商務(wù)標(biāo)以及最終標(biāo)書的合成,最后還要組織開評詢標(biāo)等,對于一些技術(shù)不是很復(fù)雜的比較常規(guī)的項目,這樣操作還能正常進(jìn)行,而對于項目技術(shù)復(fù)雜、協(xié)調(diào)量大的非常規(guī)項目,由于沒有明確的組織分工,操作起來就容易出現(xiàn)一些疏漏,而且還會造成整個操作效率不高,難以保證招標(biāo)采購效果
基于采購活動的特性,要提高工程招標(biāo)采購效果,必須在這一容易忽視的組織結(jié)構(gòu)環(huán)節(jié)采取相應(yīng)措施和辦法。例如,成立類似于采購中心的組織部門,其基本功能是安排招標(biāo)計劃并由其負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)技術(shù)、工程、材料、成本各部門按計劃完成各自相應(yīng)的工作,使整個招標(biāo)工作縝密有序的進(jìn)行?;蛘叱闪⒁粋€獨(dú)立的采購部門,部門配備技術(shù)、材料、成本等專職人員,專門從事各項招標(biāo)采購活動。很多公司沒有進(jìn)行這種組織結(jié)構(gòu)上的設(shè)置,往往就是忽視了這一無形環(huán)節(jié)對招標(biāo)采購活動的基礎(chǔ)性作用。
三、結(jié)束語
綜上所述,要想提高工程招標(biāo)采購的效果,必須在采購中的每一處環(huán)節(jié)上做精做細(xì),否則任一疏漏都會給以后的管理工組造成負(fù)面效果;另一方面,工程招標(biāo)采購也是一項由各個采購環(huán)節(jié)聯(lián)系在一起的系統(tǒng)工程,各個環(huán)節(jié)在招標(biāo)采購活動中是互相聯(lián)系和關(guān)聯(lián)的,只有所有環(huán)節(jié)的工作都能得到提高才能使整個招標(biāo)采購的效果得到體現(xiàn)。
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