代建單位選擇專業(yè)咨詢機構完成，而非自己決策，可行性研究等工作不僅需達到國家規(guī)定的深度要求，更重要的是必須滿足項目后續(xù)工作的需要。前期決策階段所確定的建設內容、規(guī)模、標準及投資，一經(jīng)確定，便不得隨意改動，使得前期工作的重要性和科學性得到切實體現(xiàn)。 
 ?。?）有利于壯大我國的核電工程管理公司，提高核電工程管理的專業(yè)化、集約化、科學化水平。自建制下，業(yè)主的基建班子往往是從不同的單位中臨時抽調、借聘的人員，而且這些人員往往缺乏核電工程建設和管理經(jīng)驗。有時候，盡管業(yè)主是最重要的角色，但項目管理團隊中行家很少，導致整體的項目管理水平必然不理想。代建制下，通過招標選擇的代建單位（如工程公司）往往是專業(yè)從事項目投資建設管理的單位。它們擁有大批專業(yè)人員，具有豐富的項目建設管理知識和經(jīng)驗，熟悉整個建設流程。委托這樣的機構代行業(yè)主職能，對項目進行管理，能夠在項目建設中發(fā)揮重要的主導作用，通過制訂全程項目實施計劃，設計風險預案，協(xié)調參建單位關系，最大限度地實現(xiàn)工程建設資源的合理調配，實現(xiàn)資源共享，降低工程造價。委托專業(yè)化的核電工程管理公司管理核電項目，既有利于壯大我國的核電工程管理公司，又能極大地提升我國核電項目管理的專業(yè)化、集約化、科學化水平。 
　　（3）可以有效地應對“多項目、多基地”同時建設的需要。在代建制下，專業(yè)化的核電工程管理公司匯集了核電建設所需的各方面的專業(yè)技術人才、項目管理人才以及項目管理經(jīng)驗，并通過承接一個又一個的核電項目使人才隊伍在實踐中得到培養(yǎng)、壯大，使項目管理的經(jīng)驗不斷得到提升，因而專業(yè)化的核電工程公司具備同時承擔多個核電工程項目管理的條件，有效地應對“多項目、多基地”同時建設的需要。 
　?。?）有利于更好地做好核電工程的“三大控制”。在代建制下，項目的質量、進度和投資控制目標在業(yè)主與代建單位的委托合同中一經(jīng)確定，便不得隨意改動。作為代建單位的工程管理公司通過多個核電項目的磨練，一般具有豐富的“三大控制”經(jīng)驗，與業(yè)主主導項目管理相比，顯然更有利于做好工程的“三大控制”。 
　?。?）有利于降低核電工程的造價。眾所周知，工程設計和設備供應是影響核電工程造價的最主要的因素。在代建制下，工程管理公司一般具有豐富的設計管理經(jīng)驗（工程管理公司當然也可以培養(yǎng)自己的設計能力），可以對設計單位進行更有效的控制，從而保證工程設計的質量和進度，避免設計費用超出合同價或預算。在代建制下，工程管理公司還可以爭取取得設備監(jiān)造的資質，對設備制造過程進行嚴格的監(jiān)督，保證設備制造的質量，避免因設備制造質量問題引起制造拖期或返工，進而影響工程進度拖延，造成工程造價增加。另一方面，由核電工程管理公司對項目進行專業(yè)化、集約化、科學化的管理，可以大大地降低項目管理的成本。 
　?。?）有利于核電項目管理人才的培養(yǎng)和壯大。前面已經(jīng)提到，我國核電要大發(fā)展，人才短缺是非常突出的問題。通過在核電工程中實行代建制，由專業(yè)化的工程管理公司進行項目管理，工程管理公司可以同時管理多個處于不同階段的核電項目，這樣一方面可以避免某個核電項目建成后，人員和工程管理經(jīng)驗的流失，另一方面可以使人才隊伍在實踐中不斷地得到培養(yǎng)、壯大。 
　　三、代建制模式在核電工程中的實施 
　　根據(jù)國外發(fā)展核電的經(jīng)驗，一個國家要想大力發(fā)展核電，就有必要成立專業(yè)化的核電工程管理公司，以實現(xiàn)對核電工程的專業(yè)化、集約化、科學化管理。為適應我國核電發(fā)展的新形勢，整合我國現(xiàn)有的工程建設和管理資源，促進實現(xiàn)我國的核電發(fā)展規(guī)劃，并最終提高核電的建設水平、經(jīng)濟性和競爭力；在后續(xù)項目建設中，為適應市場競爭，與

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