國際接軌，提高工程管理水平，穩(wěn)定工程管理隊伍，滿足核電工程項目“多基地、多項目”建設的需要，實現(xiàn)對工程項目的矩陣化、專業(yè)化、集約化和科學化管理，我國也有必要成立專業(yè)的核電工程管理公司。工程管理公司通過與項目業(yè)主簽訂項目管理委托協(xié)議或合同，對核電工程進行代建制管理。
1. 核電工程代建制管理的工作范圍
理想的狀況是：工程管理公司根據項目管理委托合同或協(xié)議，接受項目業(yè)主公司的委托，向項目業(yè)主負責，行使業(yè)主工程建設和管理職能，全面負責核電工程從前期準備到設計采購、土建施工、安裝調試、移交生產的全過程建設和管理，實現(xiàn)項目的安全控制、質量控制、進度控制目標，確保建成的核電站能夠安全穩(wěn)定地運行。工程管理公司負責的項目管理工作范圍應包括但不限于：
?。?）項目準備階段的前期策劃、項目建議書、可行性研究報告的準備、技術方案的研究，以及代表業(yè)主公司取得國家主管部門對立項、可行性研究報告的批準。
（2）工程設計管理工作，設計工作可以通過工程合同委托其他設計院，工程管理公司負責實施對設計工作的審核及其管理。當然，工程管理公司也可以培養(yǎng)自己的設計能力，爭取獲得核電工程的設計資質。
?。?）合同與采購的實施，包括但不限于與工程建設有關的所有設計、采購、土建、安裝、調試及服務等合同的采購及其管理。
?。?）施工管理及工程監(jiān)理，項目的建設施工可以通過工程合同承包給其他承包商，工程管理公司負責實施對建設施工的監(jiān)理和管理。
?。?）調試的實施與管理，負責工程調試工作的實施以及對委托給承包商的配合調試服務工作的管理。
（6）進出口工作，包括但不限于選擇進出口代理、申辦進出口手續(xù)、配合進出口物資的海關監(jiān)管、外匯托銷及口岸管理等。
?。?）質量管理，應根據業(yè)主公司的質量管理要求，建立工程建設的質量管理體系并負責實施。
?。?）進度控制，包括但不限于根據項目管理委托協(xié)議確定的工程建設一級進度計劃制定工程建設的二級進度計劃和三級進度計劃，并建立正常運作的進度控制體系以落實各類進度計劃。
?。?）投資控制，承擔對業(yè)主公司委托業(yè)務的投資控制責任。
?。?0）財務管理和會計管理，根據業(yè)主公司的財務授權，負責對委托業(yè)務的財務管理和會計管理。
?。?1）安全與環(huán)境保護，包括但不限于制定并落實安全管理與環(huán)境保護等方面的一系列措施，確保人員和財產的安全。
?。?2）核電廠安全許可證申請，包括但不限于協(xié)助業(yè)主公司申請核電廠建造許可證、核電廠首次裝料批準書等所有與核電站建設所必須的安全許可證。
?。?3）準備項目竣工驗收相關文件，協(xié)助竣工驗收；負責工程建設與管理的各類文件檔案和信息的管理。
2. 代建制在核電工程中成功實施的要素
為了保證代建制在核電工程中能成功實施，以下幾個要素是必不可少的：
?。?）工程管理公司與業(yè)主之間要簽署一份科學、完善的項目管理協(xié)議。項目管理協(xié)議規(guī)定了工程管理公司和業(yè)主雙方的權利和義務，是雙方開展項目管理工作的基本準則?？茖W、完善的項目管理協(xié)議可以為雙方（特別是工程管理公司）提供基本的行動指南，雙方可以據此制定更加詳細的行動實施計劃，以更好地履行各自的權利和義務。事先簽署一份科學、完善的項目管理合同或協(xié)議，也可以減少工程建設過程中出現(xiàn)分歧時雙方的相互推諉和扯皮，保證工程建設順利地向前推進。
?。?）工程管理公司對項目管理協(xié)議的嚴格履行。工程管理公司應遵守與核電站建設有關的所有協(xié)議和規(guī)定，接受業(yè)主公司的監(jiān)督和指導，按照國際標準、準則、慣例和方法
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