方面
目前的施工單位，特別是一級施工單位，一般都是實行“核心化、專業(yè)化管理，社會化施工”的操作模式，對于從事具體施工操作的各類社會力量而言，自身經(jīng)濟獲益如何是至為重要的事情，單價高、單價低的項目獲有不同的施工進度和施工質(zhì)量。而施工單位投標，總是或多或少地存在不平衡報價行為，這為其下步的“社會化施工”留下了管理隱患。因此，業(yè)主有必要從一開始就采取合同性質(zhì)的干預(yù)手段，促進報價平衡或二次調(diào)整投標報價而獲得平衡的計量清單單價，為后期的均衡施工創(chuàng)造有利條件。
b.建設(shè)指揮部方面
在目前法律環(huán)境日益成熟、完善的形勢下，施工單位對業(yè)主的合同主導地位和事實上的行政管理本位已經(jīng)提出了越來越多的懷疑和不滿。建設(shè)指揮部對建設(shè)管理的認識也應(yīng)該從原來的政府背景下剝離開來，理解為企業(yè)行為（特殊的、合同化、契約化的從而也是法律化的企業(yè)行為）。以合同觀點、法律觀點指導自己的建設(shè)管理行為，要求有更為全面詳細的合同條款去解釋、指導、約定全過程的建設(shè)管理行為，特別是日常的建設(shè)管理行為，減少、避免“有理（利）無據(jù)”的隨意性行為，使建設(shè)管理更加成熟、規(guī)范，降低管理成本，減少合同糾紛，是認真考慮的時候了。
5 結(jié)束語
建設(shè)管理的過程，其實是業(yè)主綜合運用、協(xié)調(diào)施工、設(shè)計、監(jiān)理三要素的過程，在這個過程中始終要堅持經(jīng)濟思維和管理精細化的統(tǒng)一，強化建設(shè)管理中的企業(yè)行為特征。對核心要素，不僅要實施具體的專業(yè)管理，還要實施組織管理；對普通要素則在于協(xié)調(diào)和創(chuàng)造平臺；對于關(guān)鍵要素則在于管理和控制，使其按業(yè)主意志動作，形成良性的管理互動。
參考文獻
1 張月嫻，田以堂. 建設(shè)項目業(yè)主管理手冊. 北京：中國水利水電出版社，1998.3
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