對以建設(shè)項目為中心的未來環(huán)境的預(yù)測和評估。其中“未來環(huán)境”指的是項目中環(huán)境和項目后環(huán)境，應(yīng)該與項目前環(huán)境保持連續(xù)性，至少不應(yīng)該向環(huán)境惡化的方向突變。建設(shè)項目社會評價和綜合評價的一個的目標(biāo)就是確保環(huán)境的連續(xù)性，力爭環(huán)境向上突變，杜絕環(huán)境向下突變（如圖 1），即符合“可持續(xù)發(fā)展”的要求?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”是建設(shè)項目社會評價和綜合評價中不可不考察的一個目標(biāo)，也是其最具代表性的評價指標(biāo)之一。


    隨著全球環(huán)境（包括生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境）的不斷惡化，人們越來越認(rèn)識到不能再犧牲后代的發(fā)展來換取當(dāng)代的一時發(fā)展，否則，發(fā)展將是暫時的、短暫的和自取滅亡的。因此，應(yīng)該堅決貫徹 “可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，走“可持續(xù)發(fā)展”之路；任何有悖于該戰(zhàn)略安排的行為應(yīng)視為違法，任何有悖于該發(fā)展道路的項目應(yīng)在評價中得分不及格，也就是賦予“可持續(xù)發(fā)展評價”一票否決權(quán)。掌握項目的“生殺大權(quán)”，就應(yīng)該在社會評價和綜合評價的基礎(chǔ)上盡快建立可持續(xù)發(fā)展評價體系，確定其評價地位。
2.3在企業(yè)財務(wù)評價的基礎(chǔ)上，建設(shè)項目微觀評價究竟仍“以財為本”，還是應(yīng)“以人為本”？
    企業(yè)財務(wù)評價注重的只是低投入、高利潤、低風(fēng)險，即以“財”為本，不注重或很少注重人的發(fā)展。這是從項目評價的孕育胎盤中帶出的缺陷。當(dāng)時，西方正處于工業(yè)革命時期，絕大部分產(chǎn)業(yè)屬于 Labor-intensive 或 Machine-intensive（勞動密集型或機器密集型）產(chǎn)業(yè)，對項目建設(shè)者或投資者來說，勞動力是一種并不比機器更優(yōu)越的資本。再者，當(dāng)時的競爭主要表現(xiàn)為對勞動生產(chǎn)率（Productivity）的競爭，即“Cost-based economy”，因此對能動的人的影響重視不夠?，F(xiàn)在是知識經(jīng)濟(jì)時代，是“Brain-based，Knowledge-based，and Information-based economy”，競爭主要表現(xiàn)為知識的競爭、信息的競爭，即歸根到底人才的競爭。人才即人力資源是最為重要也是最為優(yōu)越的資本。因此，項目能否順利建設(shè)并長久的盈利運營，在很大程度上取決于參與項目建設(shè)和運營的人才規(guī)模、人才質(zhì)量和人才儲備。所以，擬建項目能否營造一個舒適和具有廣泛發(fā)展前景的環(huán)境以留住人才和吸引更多的人才加入，應(yīng)該成為，而且能夠成為建設(shè)項目微觀評價的一個指標(biāo)。
    再者，“以人為本”的評價思想不但要體現(xiàn)在項目的建設(shè)者身上，而且更應(yīng)該體現(xiàn)在項目的使用者身上。項目終究是要竣工并投入運營的，是要為一個地區(qū)或一個國家的人民造福的。因此在項目設(shè)計時要充分考慮人的需求，既要考慮大眾化需求，也要考慮個性化需求。而在許多情況下，這兩類需求往往表現(xiàn)為一對矛盾。如何更好的解決這一對矛盾，在充分考慮大眾化需求的同時，盡量兼顧個性化需求也應(yīng)該作為建設(shè)項目微觀評價的一個指標(biāo)，因為現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)是“ Client-orient”抓住了顧客也就抓住了市場，抓住了競爭法寶。
2.4在現(xiàn)行評價方法的基礎(chǔ)上，是否要大力開創(chuàng)信息化評價手段？
    建設(shè)項目評價是建立在對該項目有關(guān)信息的廣泛收集基礎(chǔ)之上的，沒有相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)支持，評價便無從談起。而且，評價工作的質(zhì)量在很大程度上取決于所掌握的信息的完備性、真實性和處理的科學(xué)性。高速發(fā)展的計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為項目評價工作注入了新的生機與活力。首先使信息收集途徑多樣化、立體化，信息收集更為方便快捷；再者使信息處理更為高效化、科學(xué)化。
    建設(shè)項目評價與其他評價工作相比一個顯著的特點就是“超前性”，即所評價的對象都是還沒有發(fā)生的未來事務(wù)，具有顯著的不確定性。而且評價目標(biāo)的錯綜復(fù)雜、相互制約。用靜態(tài)的評價方法雖然操作簡單，但不符合實際情況，準(zhǔn)確度不高；用動態(tài)分

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