不到保證。在這種情況下，工程業(yè)主也就不愿委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
3促進(jìn)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略
通過(guò) SWOT 分析法，將工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)面臨的外部機(jī)會(huì)和威脅，以及內(nèi)部具有的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)進(jìn)行了對(duì)比，四種基本分析要素并存。要推動(dòng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展，就根據(jù)上述分析，從外部和內(nèi)部?jī)煞矫娌扇》e極的發(fā)展戰(zhàn)略。
3.1創(chuàng)造工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展有利的外部條件
（1）作為建設(shè)行政主管部門(mén)充分利用媒體，介紹招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)范建筑交易市場(chǎng)行為，提高招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)量，擴(kuò)大招標(biāo)的覆蓋面等方面的作用，讓人們充分認(rèn)識(shí)到代理機(jī)構(gòu)發(fā)展的必要性以及緊迫性。
（2）要進(jìn)行工程招標(biāo)代理結(jié)構(gòu)的理論研究工作，吸收國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)。
（3）建筑管理行政主管部門(mén)應(yīng)主動(dòng)放權(quán)，減少對(duì)建筑市場(chǎng)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的行政干預(yù)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)的行政監(jiān)督管理職能與招標(biāo)代理這一社會(huì)服務(wù)職能的分離，把原有的社會(huì)服務(wù)職能轉(zhuǎn)移給具有相應(yīng)條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，使競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制真正成為建筑市場(chǎng)的主旋律，為招標(biāo)代理活動(dòng)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。推進(jìn)工程招標(biāo)投標(biāo)制度，深化建筑產(chǎn)品的價(jià)格改革，形成良好的價(jià)格機(jī)制，進(jìn)而形成有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)投標(biāo)制度推行的好壞直接影響到工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
（4）建立相應(yīng)的招標(biāo)代理法律制度，制定具體的行業(yè)規(guī)范和監(jiān)督評(píng)估獎(jiǎng)懲制度，使招標(biāo)代理活動(dòng)有法可依、有章可循，使招標(biāo)代理形成一個(gè)規(guī)范的市場(chǎng)，使招標(biāo)代理形成一個(gè)具有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
（5）在初期，扶持和發(fā)展一批招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以啟動(dòng)市場(chǎng)，以實(shí)際的操作啟動(dòng)招標(biāo)代理市場(chǎng)，同時(shí)具體得實(shí)踐招標(biāo)代理活動(dòng)。同時(shí)總結(jié)運(yùn)行中的困難和不足，并解決困難和承擔(dān)損失，降低招標(biāo)代理市場(chǎng)的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。
3.2加強(qiáng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部建設(shè)
（1）加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。在代理過(guò)程中，堅(jiān)持原則，主持公道，以良好的形象獲得社會(huì)的信賴(lài)。代理機(jī)構(gòu)這種中介組織，良好的職業(yè)道德是其生存發(fā)展之本。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和公正性是招標(biāo)方和投標(biāo)方注意的焦點(diǎn)，并且法律在這方面也有嚴(yán)格的規(guī)定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只有保持獨(dú)立性（INPENDENCE）才能真正做到客觀性（OBJECTIVITY）和公正性（IMPARTIAL）。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)擺脫和行政機(jī)關(guān)的隸屬關(guān)系，作到了“只對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，只對(duì)工程負(fù)責(zé)”的原則。
（2）加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)水平。要注重本專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，洞悉相關(guān)的法律法規(guī)以及訴訟、索賠和管理方面的知識(shí)。對(duì)招標(biāo)代理的人員進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)方面的法律法規(guī)的招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗制度。建立與工程招標(biāo)有關(guān)的信息資料庫(kù)，如建設(shè)施工、設(shè)備提供、原材料等等各方面的情況，應(yīng)包括與工程招標(biāo)有關(guān)的施工單位的信息和資料，業(yè)主的信息與情況分析，已竣工的相類(lèi)似工程的相關(guān)資料；應(yīng)與微機(jī)的應(yīng)用相結(jié)合，建立與招標(biāo)代理咨詢(xún)決策相關(guān)的專(zhuān)家決策支持系統(tǒng)。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 盧有杰等．關(guān)于完善招標(biāo)投標(biāo)制度的一點(diǎn)建議．建筑經(jīng)濟(jì)．1999.12．
[2] 張連科．招標(biāo)代理結(jié)構(gòu)及其發(fā)展前景．建筑經(jīng)濟(jì)．2000.1．
[3] 閻長(zhǎng)俊．加速我國(guó)建筑業(yè)與國(guó)際接軌的展望與對(duì)策．建筑經(jīng)濟(jì)，2000.4．
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