【摘要】 一怪:彩色小球搖起來 某地招標時,投標單位要層層審查入圍,最后由十幾家投標企業(yè)選定為三家。中標只能一家怎么決定呢?于是“搖球”的妙招用起來。三家各派一位代表在同一時間搖彩球,看誰搖起的彩球數(shù)碼大,誰大誰中標。結(jié)果各家都不敢去搖球,怕?lián)u不中受埋怨。有人在搖球前先去祈求運氣。此怪怪在中標不是靠實力,而是憑“運氣”。 二怪:獎項加分區(qū)別開 獲得工程質(zhì)量獎的單位在投標評分時要增加分值,而分值一般按獎項級別來劃分,國家級高于省市級這是合情合理的,然而怪招一出就扭曲了合理的本義。
一怪:彩色小球搖起來
某地招標時,投標單位要層層審查入圍,最后由十幾家投標企業(yè)選定為三家。中標只能一家怎么決定呢?于是“搖球”的妙招用起來。三家各派一位代表在同一時間搖彩球,看誰搖起的彩球數(shù)碼大,誰大誰中標。結(jié)果各家都不敢去搖球,怕?lián)u不中受埋怨。有人在搖球前先去祈求運氣。此怪怪在中標不是靠實力,而是憑“運氣”。
二怪:獎項加分區(qū)別開
獲得工程質(zhì)量獎的單位在投標評分時要增加分值,而分值一般按獎項級別來劃分,國家級高于省市級這是合情合理的,然而怪招一出就扭曲了合理的本義。如:某地評分規(guī)定,投標單位不是在本地區(qū)獲得的魯班獎和省級優(yōu)質(zhì)工程獎的項目不予加分;某省評分規(guī)定,而在外省獲得的省級優(yōu)質(zhì)工程獎要比本省的優(yōu)質(zhì)工程獎少加4 分。
三怪:標書售價不實在
有一全國招標的公路項目,業(yè)主在發(fā)售資格預審文件時漫天要價。十幾張的資審文件竟要5000元。招標單位廣為發(fā)售,不下上百家。僅此即可收入幾十萬元,且不出具稅務局制發(fā)的發(fā)票,有些甚至是白條。
四怪:出圈企業(yè)又進來
某市機場土石方工程劃為5個標段招標。其中第一標段的A投標企業(yè)在開標公布標底時,已高標出圈。招標單位見狀,又選其他標段。在圈內(nèi)但沒中標的兩家企業(yè)(實際是陪標),加上第一標段的企業(yè)再用下浮百分點的方式重新招標。結(jié)果不言而喻,這次招標以A 企業(yè)中標落幕。在某省的某郵電項目招標中,其主管部門要求業(yè)主和招標辦要確保業(yè)績和實力都不突出的當?shù)啬彻局袠?,該公司的報價按業(yè)主制定的評標辦法本來已淘汰出圈,但業(yè)主和招標辦操縱評委以復核報價等非招標程序讓其中標。
五怪:明招暗定最“精彩”
在某水廠工程投標中,業(yè)主經(jīng)過資格預審,確定了6家投標單位,組織了龐大的考察團對擬參加投標單位進行了考察。投標單位興師動眾,熱情接待。而實際上,在考察前業(yè)主就已經(jīng)確定了一家意向單位,并根據(jù)意向單位的企業(yè)特點、獲獎情況、報價及施工技術方案等要素,為其設置評標程序及評標辦法。
六怪:串通一氣搞排外
某城市一重點工程,由業(yè)主選定的6家投標單位,當?shù)仄髽I(yè)有4家,外地企業(yè)1家,中央企業(yè)1家。評標辦法規(guī)定以百分制進行評比,高分中標。
在商務標中總包管理費5分,主材下浮率4分,開辦費5分。以上3項指標均以6家投標單位的算術平均值為滿分。投標結(jié)果,4家地方企業(yè)各項指標非常接近。其中開辦費分別以2 60萬—298萬元相當接近又高出市場行情數(shù)倍的結(jié)果列出,總包管理費則為統(tǒng)一數(shù)值,主材下浮率則以0—1.5%的微小差距列出。這樣,算術平均值當然被這4 家當?shù)匦值芷髽I(yè)所控制,從而淘汰了其他競爭對手。
七怪:項目標段分兩半
在某高速公路投標中,招標文件已明確某段公路作為一個標段來發(fā)標。但在投標中,有兩家投標企業(yè)各方面的條件相差不大,所運作的關系也都很“硬”。為搞平衡,招標單位就將一個既定標段拆分成兩個標段(也叫A 、B標)發(fā)包,兩家各中一標,三方皆大歡喜。
八怪:評標辦法隨意改
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