【摘要】 詳細分析在工程施工招投標過程中業(yè)主面臨的招標與發(fā)包方式的風險以及業(yè)主在和承包商簽訂合同時可能面臨的幾種合同風險，并提出了在不同情況下業(yè)主應對風險的防范措施。
    在工程施工招投標過程中，業(yè)主對于工程招標、發(fā)包方式以及合同類型的選擇正確與否至關(guān)重要，它直接關(guān)系到工程項目的成功和順利進行，正確的決策有利于維護業(yè)主利益，保證工程質(zhì)量，降低工程成本和縮短建設(shè)工期，反之則不然。因此，對廣大業(yè)主來說，研究工程招投標過程中的業(yè)主風險以及如何進行有效的風險防范，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
1 招標中業(yè)主風險的分析
   工程招標與發(fā)包是指房地產(chǎn)開發(fā)商通過招標文件將委托的工程內(nèi)容和要求通知承包商，由他們提出工程施工組織設(shè)計及報價，通過評審擇優(yōu)選擇信譽可靠、技術(shù)能力強、管理水平高、報價合理、工期短的施工企業(yè)，并以合同形式委托其進行工程施工。工程招標與發(fā)包風險主要有：
1.1 招標方式風險
   目前，為了規(guī)范招標投標活動，保護國家、社會公共利益以及招投標當事人的合法權(quán)益，根據(jù)我國《招標投標法》明確規(guī)定，工程招標方式分為兩種，即公開招標和邀請招標。
   （1）公開招標風險。業(yè)主或其委托招標代理機構(gòu)通過報刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介在一定范圍（全市、全省或全國）公開發(fā)布招標公告，凡符合規(guī)定相應條件且愿意參加的承包商均可參加投標。采用這種方式，業(yè)主可以在較大范圍內(nèi)，從眾多的投標者中選擇信譽良好、報價合理、工期短的承包企業(yè)，有助于承包企業(yè)開展競爭、改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量和降低工程造價。另一方面，公開招標對業(yè)主來說也存在著資格預審及評標工作量較大，費用支出多，耗費時間長的風險，以及增加了因?qū)χ袠藛挝豢赡懿涣私舛鴮е碌慕窈髤f(xié)調(diào)困難風險和合同履行中承包商違約的風險。
   （2）邀請招標風險。業(yè)主根據(jù)項目自身要求和所了解的承包企業(yè)情況，向預選的 5~7 家具有相應資格、信譽良好的承包企業(yè)發(fā)出邀請，要求他們參加建設(shè)項目的投標競爭。這種方式的優(yōu)點是，業(yè)主可以有效地減少招標工作量、節(jié)省招標費用開支和縮短招標時間以及降低合同履行中承包商違約的風險，但其也限制了競爭范圍，使業(yè)主失去了可能獲得更低報價、技術(shù)上更具競爭力的潛在承包商的機會。
1.2 合同方式風險
   合同風險有 2 類，一是由于合同條款不完整，敘述不嚴密，有漏洞，或部分條款違法，存有“陷阱”，在執(zhí)行中可能給房地產(chǎn)開發(fā)商造成損失的可能，即合同不完善風險，其防范可通過補充完善合同，提高合同管理人員素質(zhì)，而將風險轉(zhuǎn)移給承包商或消除掉。二是由于合同條款規(guī)定而引起的風險，即純合同風險。建筑安裝工程承包合同按計價方式的不同，分為三大類型，即總價合同、單價合同和成本加酬金
合同。下面分別分析業(yè)主在各種合同類型中風險特性，即純合同風險。
1.2.1 總價合同風險
    總價合同是以施工圖紙和工程說明書為依據(jù)，在明確各分項工程的工程性質(zhì)和工程量的基礎(chǔ)上，合同雙方按照商定的總價簽訂工程承包總價合同?？們r合同由于不需要計算工程量，而只需計算在實際施工中工程量的變更即可，因而合同易于管理，但由于前提是必須明確分部分項工程內(nèi)容及各項技術(shù)經(jīng)濟指標，準備劃分和計算分部分項工程量將會占用很長時間，從而會延長設(shè)計周期、拖長招標的準備時間?？們r合同又分為不可調(diào)值總價合同和可調(diào)值總價合同：
    （1）不可調(diào)值總價合同。以圖紙及有關(guān)規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，承發(fā)包雙方協(xié)商一個固定總價，一筆包死，在合同執(zhí)行過程中，承發(fā)包雙方均不能因為工程量、設(shè)備、材料價格、工資等變動和地質(zhì)條件變化、惡劣氣候等理由，提出對合同總價變化的要求，除非設(shè)計、設(shè)施和工程范圍有變更，才能隨之相應調(diào)整。對業(yè)主而言，由于圖紙和說明書不夠詳細，未知因素較多，

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