層次?！?
　　不同的干系人其愿望和追求的目標(biāo)往往相差甚遠(yuǎn)，因此對(duì)項(xiàng)目干系人的愿望進(jìn)行平衡可能是相當(dāng)困難的事情。例如政府部門準(zhǔn)備建設(shè)的不少對(duì)群眾辦公的信息系統(tǒng)，上層管理機(jī)關(guān)往往希望能夠采集盡可能多的信息項(xiàng)以便對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行多種多樣的統(tǒng)計(jì)分析，同時(shí)為了對(duì)信息進(jìn)行有效控制而增加一些審批流程；基層對(duì)外辦公的窗口則因?yàn)檗k公速度的壓力希望減少信息項(xiàng)的輸入量；甚至有些不良的基層客戶由于害怕建立透明度高的信息系統(tǒng)會(huì)影響他們的工作考核成績而消極地應(yīng)付，即所謂反需求；而客戶的客戶（辦事群眾）則希望相關(guān)政府機(jī)構(gòu)能夠簡化工作流程，加快辦事速度；一些客戶相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)或組織也會(huì)制定一些有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；作為項(xiàng)目干系人的公司領(lǐng)導(dǎo)層也可能會(huì)提出一些技術(shù)上、接口上、環(huán)境上的需求；甚至項(xiàng)目組本身因?yàn)榧夹g(shù)、資源、進(jìn)度等原因，需要對(duì)一些功能進(jìn)行優(yōu)先級(jí)排序和取舍。雖然不是所有人的需求都是可以滿足的，特別是消極的反需求是不能接受的，但他們的需求都是應(yīng)當(dāng)考慮全面并進(jìn)行平衡的。
　　軟件開發(fā)項(xiàng)目的目的就是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目干系人的需求和愿望。如果對(duì)項(xiàng)目所有干系人沒有進(jìn)行足夠的溝通和影響，使其盡可能地參與項(xiàng)目，則可能因?yàn)轫?xiàng)目開始時(shí)項(xiàng)目范圍和一些具體需求不夠完整清晰，也可能因?yàn)槟硞€(gè)項(xiàng)目干系人后期因?yàn)檎J(rèn)識(shí)的變化而提出新的需求，造成工期的延長，成本的增加，甚至項(xiàng)目的完全失敗。因此，應(yīng)當(dāng)從項(xiàng)目的啟動(dòng)開始，需求分析員及其項(xiàng)目成員就要分清項(xiàng)目干系人包含哪些人和組織，通過溝通協(xié)調(diào)對(duì)他們施加影響，驅(qū)動(dòng)他們對(duì)項(xiàng)目的支持，調(diào)查并明確他們的需求和愿望，減小其對(duì)項(xiàng)目的阻力，以確保項(xiàng)目獲得成功。以下是一些有效的措施：
　　1、盡快熟悉項(xiàng)目干系人全貌
　　有些項(xiàng)目在做需求調(diào)查時(shí)，由于受進(jìn)度要求等客觀因素影響，需求分析員與建設(shè)單位的技術(shù)部門交流較多，向業(yè)務(wù)管理部門和實(shí)際使用者調(diào)查不夠深入，造成軟件試用后不得不再對(duì)需求做較大調(diào)整，"從頭再來"的部分比例很高，大大超過進(jìn)度要求時(shí)間。因此，熟悉項(xiàng)目干系人全貌是進(jìn)行需求調(diào)查的第一步，也是需求調(diào)查的基礎(chǔ)。在定制開發(fā)項(xiàng)目的項(xiàng)目干系人中，最重要的是建設(shè)單位中的人事組織、業(yè)務(wù)關(guān)系。最好是能夠用組織結(jié)構(gòu)圖畫出相關(guān)單位的組織結(jié)構(gòu)；用責(zé)任矩陣確定各部分的調(diào)研對(duì)象；建立調(diào)研對(duì)象通訊錄以保證調(diào)研及分析期間及時(shí)的溝通。與此同時(shí)要注意項(xiàng)目干系人的主次關(guān)系，以便在他們之間的需求出現(xiàn)矛盾時(shí)能夠進(jìn)行合理的取舍。
　　熟悉建設(shè)單位內(nèi)部相關(guān)部門的業(yè)務(wù)劃分及它們之間的相互關(guān)系,為功能分析準(zhǔn)備了必要的資料, 同時(shí)可以熟悉用戶方的各類人員，并及時(shí)進(jìn)行廣泛、有效的溝通與交流。特別要與客戶方業(yè)務(wù)與技術(shù)的規(guī)劃者和實(shí)際使用者進(jìn)行深入探討，收集必要的原始資料，保證需求調(diào)查的完整性、正確性。
　　建設(shè)單位只是項(xiàng)目干系人中的一部分（當(dāng)然是主要的部分），為了更好地了解項(xiàng)目干系人全貌，還應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位組織結(jié)構(gòu)圖基礎(chǔ)上全體項(xiàng)目干系人結(jié)構(gòu)圖，以便更好更全面地進(jìn)行需求調(diào)研分析。
　　2、詳細(xì)描述各項(xiàng)業(yè)務(wù)，以利于讓所有客戶確認(rèn)
　　盡可能全面詳細(xì)地調(diào)查并且描述原有系統(tǒng)和用戶希望將來系統(tǒng)具有的各項(xiàng)業(yè)務(wù)的流程，并將這些業(yè)務(wù)流程文檔化后與客戶進(jìn)行討論，對(duì)描述錯(cuò)誤或不準(zhǔn)確不精確的進(jìn)行修改，最終讓客戶進(jìn)行確認(rèn)。從近年來開發(fā)的軟件看，對(duì)業(yè)務(wù)處理過程了解的完整性和準(zhǔn)確性非常重要。雖然對(duì)數(shù)據(jù)來說都是SIDUT（查增刪改傳），但具體業(yè)務(wù)都是分為若干步驟，每個(gè)步驟都有其業(yè)務(wù)名稱，同一步驟可能對(duì)多個(gè)數(shù)據(jù)集進(jìn)行不同操作，需要調(diào)查了解清楚才能設(shè)計(jì)出適合各流程業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)用戶業(yè)務(wù)特點(diǎn)和習(xí)慣的軟件，使開發(fā)出來的軟件更受歡迎。當(dāng)然在進(jìn)行軟件概要設(shè)計(jì)時(shí)，要盡量排除業(yè)務(wù)流程

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