主的不配合,監(jiān)理費(fèi)特別是房建監(jiān)理費(fèi)和那些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)中小城市的少得可憐,監(jiān)理單位很難再抽出錢來聘用高級(jí)人才和在其他方面裝備自己。(4)審批監(jiān)理單位資質(zhì)時(shí)行業(yè)主管把關(guān)不嚴(yán)。從實(shí)施監(jiān)理制以來,國家建設(shè)部出臺(tái)了一系列相關(guān)管理辦法和法規(guī),對(duì)監(jiān)理人員和監(jiān)理單位的資質(zhì)作出了嚴(yán)格而明確的要求。然而許多地方的行業(yè)主管在審批資質(zhì)時(shí),由于人情和自身業(yè)績等因素的影響而把關(guān)不嚴(yán),人員資格虛假,重復(fù)登記審批等等。(5)目前監(jiān)理市場不規(guī)范。強(qiáng)制性監(jiān)理與不規(guī)范業(yè)務(wù)競爭的反差太大。在我國實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)理的同時(shí),市場競爭行為并沒有得到很好地規(guī)范。一些實(shí)力差的單位通過不正當(dāng)?shù)氖侄潍@得監(jiān)理權(quán),盲目壓價(jià)(不包括業(yè)主壓價(jià)),很大程度上影響監(jiān)理企業(yè)的積極性以及自身素質(zhì)建設(shè)。以如此素質(zhì)為業(yè)主服務(wù),怎能讓業(yè)主放心和處好關(guān)系?
4 改善監(jiān)理與業(yè)主關(guān)系的途徑和措施
作為建設(shè)市場三大主體之一的建設(shè)監(jiān)理,本身并不是建設(shè)產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者和經(jīng)營者,而是要以自己豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和雄厚的技術(shù)實(shí)力及裝備,為業(yè)主提供高智能的技術(shù)服務(wù)。就目前形勢而言,建設(shè)監(jiān)理企業(yè)要想盡快擺脫窘境走出怪圈,發(fā)揮自己應(yīng)有的職能,一個(gè)十分重要的途徑就是加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)。通過提高自身素質(zhì)以適應(yīng)國家大規(guī)模的工程建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,適應(yīng)新的國際國內(nèi)競爭形勢的需要,以不變應(yīng)萬變,磨練自身生存和發(fā)展的能力。那么監(jiān)理企業(yè)如何加強(qiáng)自身的素質(zhì)建設(shè)呢?筆者根據(jù)多年的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為,應(yīng)從如下幾個(gè)方面入手。
(1)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)。提高領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)是提高監(jiān)理企業(yè)素質(zhì)的關(guān)鍵。它包括提高領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人素質(zhì)和提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。一方面,作為現(xiàn)代企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,必須具備包括政治、知識(shí)、技能、身體、心理等五個(gè)方面的基本素質(zhì)。另一方面,我國建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)法規(guī)也對(duì)監(jiān)理單位的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)作了明確的要求,尤其是負(fù)責(zé)技術(shù)的必須具備監(jiān)理工程師資格,即較高的理論和專業(yè)技術(shù)水平(高于一般的設(shè)計(jì)和施工工程師)。有足夠的現(xiàn)代管理和經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、較高的外語水平等等,整體的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和智能結(jié)構(gòu)要合理,并注意動(dòng)態(tài)控制和不斷完善。
(2)提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)。提高職工隊(duì)伍素質(zhì)是提高企業(yè)素質(zhì)的重要內(nèi)容。我國建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)管理規(guī)定明確地對(duì)各類監(jiān)理人員提出了素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。一般包括品質(zhì)、體質(zhì)、知識(shí)、技能和能力五個(gè)方面。最近出臺(tái)的《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》就是為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場旁站監(jiān)理人員的管理。企業(yè)可以有計(jì)劃地讓職工參加各種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí),加上自學(xué),定期參加國家的資格考試。企業(yè)優(yōu)化監(jiān)理人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu),提高監(jiān)理人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)是提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平的關(guān)鍵。
(3)提高企業(yè)的技術(shù)素質(zhì)和管理素質(zhì)。提高企業(yè)的技術(shù)素質(zhì)要在新的工藝、技術(shù)和設(shè)備上下工夫,形成自己適用的技術(shù)體系。提高管理素質(zhì),就是要按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,做好基礎(chǔ)工作,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,實(shí)行現(xiàn)代科學(xué)管理。我國已經(jīng)入世,新形勢下的監(jiān)理趨向于多元化、國際化和規(guī)?;?。如不同模式的工程承包(國際上的CM模式、MC模式、BOT模式等)需要監(jiān)理的工作內(nèi)容多元化等。這方面企業(yè)必須苦練內(nèi)功,否則就會(huì)跟不上形勢需要(即業(yè)主的需要),從而失去市場。
提高監(jiān)理企業(yè)素質(zhì),上述從企業(yè)內(nèi)部努力是最重要的方面。領(lǐng)導(dǎo)首先要從思想上重視起來,轉(zhuǎn)變觀念,不要喪失信心,更切忌心存幻想。除此之外,在企業(yè)外部創(chuàng)造相應(yīng)的客觀條件,如建立和完善市場體系;建立和健全有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)等也是很重要的。
5 結(jié)束語
就問題的徹底解決而言,單從哪一方面努力顯然都是不夠的。監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系涉及到方方面面的問題,要想改善就要考慮諸如借助國家政策法規(guī)、業(yè)主觀念的改變,甚至包括承包商的理解、支持和配合,關(guān)鍵是提高監(jiān)理企業(yè)自身的素質(zhì),只要監(jiān)理能為業(yè)主提供高質(zhì)量的服務(wù),有理由相信,在不久的將來隨著監(jiān)理法規(guī)的不斷完善和業(yè)主行為觀念的改變,建設(shè)監(jiān)理企業(yè)和業(yè)主關(guān)系一定能走上良性發(fā)展軌道,為我國的建設(shè)事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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