得出來(lái)的總價(jià)。這樣的話一旦招標(biāo)BOQ不準(zhǔn)確或不全甚至錯(cuò)誤的話，就會(huì)造成在實(shí)施過(guò)程中VO增多，分包合同總價(jià)難以控制，甚至由于VO的簽發(fā)權(quán)不在項(xiàng)目經(jīng)理，流程較長(zhǎng)，而對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度造成一定的影響。
2.解決措施：改變招標(biāo)策略和分包合同模式，在招標(biāo)文件中規(guī)定招標(biāo)文件中提供的BOQ僅供投標(biāo)者參考，投標(biāo)者應(yīng)該在投標(biāo)前實(shí)地踏勘，以圖紙為投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，投標(biāo)者自行承擔(dān)工程量計(jì)算不準(zhǔn)確和漏項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)，分包合同改為固定總價(jià)合同，除非設(shè)計(jì)圖紙有改變，否則分包商不能索賠。將風(fēng)險(xiǎn)大部分轉(zhuǎn)嫁給分包商，以控制項(xiàng)目工程成本，最大程度的保護(hù)公司的利益，也利于分包商的工程實(shí)施管理。
問(wèn)題解決過(guò)程：
針對(duì)在中心區(qū)實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題和東南區(qū)項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際需要，在本人的強(qiáng)烈建議和推動(dòng)下，在東南區(qū)分包招投標(biāo)過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目組主要成員強(qiáng)勢(shì)介入，參與和控制招投標(biāo)過(guò)程和游戲規(guī)則的制定，評(píng)標(biāo)辦法的制定，分包商數(shù)量，分包策略及分包合同形式的選擇。在招標(biāo)文件中說(shuō)明招標(biāo)文件中提供的BOQ僅供投標(biāo)者參考，投標(biāo)者應(yīng)該在投標(biāo)前實(shí)地踏勘，以圖紙為投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，投標(biāo)者自行承擔(dān)工程量計(jì)算不準(zhǔn)確和漏項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)，分包合同改為固定總價(jià)合同，除非設(shè)計(jì)圖紙有改變，否則分包商不能索賠。共有7家分包商參與投標(biāo)，最終宣布最低價(jià)的前4名入圍（而不是直接最低價(jià)3家中標(biāo)，保留項(xiàng)目組通過(guò)對(duì)分包商考核并再次選擇的權(quán)力），投標(biāo)價(jià)從低到高分別是:C公司,R公司,V公司和B公司，其中B公司在入圍的4家內(nèi)價(jià)格最高但是實(shí)力最強(qiáng)，通過(guò)實(shí)地在建項(xiàng)目考察，其他項(xiàng)目信息反饋和分析，將有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的R公司剔出局，而通過(guò)談判成功將最高價(jià)但是實(shí)力較強(qiáng)的B公司價(jià)格壓下來(lái)。最終宣布C公司，V公司和B公司中標(biāo)，保證分包資源適度冗余。大致劃定3個(gè)份額范圍，但是份額不固定，充分競(jìng)爭(zhēng)，工程進(jìn)度最快的將得到最多的份額，最大限度地鼓勵(lì)分包商投入多的工程隊(duì)資源，加快整體工程進(jìn)度。
問(wèn)題解決結(jié)果：
東南區(qū)工程實(shí)施剛剛開(kāi)始，3家分包商已進(jìn)場(chǎng)施工，據(jù)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)和信息反饋，其中實(shí)力強(qiáng)的B分包商（如果按照CEG以前的評(píng)標(biāo)辦法，B公司已經(jīng)出局）先期已獨(dú)自投入8個(gè)施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)，這已是一個(gè)好的信號(hào)，表明我們的確留住了好的分包資源，分包策略已見(jiàn)成效。
心得體會(huì)：
1）項(xiàng)目經(jīng)理一定要全程參與和控制整個(gè)招投標(biāo)流程和游戲規(guī)則的制定，以適應(yīng)項(xiàng)目的實(shí)際需要，項(xiàng)目經(jīng)理要控制全局，最終對(duì)項(xiàng)目的整體，交付負(fù)責(zé)，所以項(xiàng)目經(jīng)理要全程參與和控制招投標(biāo)過(guò)程，以實(shí)現(xiàn)招標(biāo)結(jié)果符合項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際需要。
2）站在總承包的角度來(lái)說(shuō)，盡量爭(zhēng)取和業(yè)主簽訂量?jī)r(jià)分離的單價(jià)合同，以最大程度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，而對(duì)分包商一定要簽訂固定總價(jià)合同，以最大程度的將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給分包商，達(dá)到控制成本，易于管理，保護(hù)公司利益的目的。
3）對(duì)于分包合同條款，項(xiàng)目經(jīng)理一定要和項(xiàng)目組主要成員對(duì)合同條款逐一推敲，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，從保護(hù)公司利益和便于項(xiàng)目管理需要出發(fā)一一審核和修正，為后期項(xiàng)目實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目經(jīng)理一定要樹(shù)立這樣的概念，項(xiàng)目管理的基本法就是合同。
4）依據(jù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)隨項(xiàng)目生命周期的發(fā)展逐步遞減的規(guī)律，我認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理在項(xiàng)目的前期尤為顯得重要，項(xiàng)目管理者應(yīng)該在項(xiàng)目的立項(xiàng)開(kāi)始就要高度重視風(fēng)險(xiǎn)的管理，一開(kāi)始就把對(duì)項(xiàng)目影響重大的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避掉，為后期項(xiàng)目的順利實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。制定合理有效的分包策略和控制及管理好招投標(biāo)過(guò)程可以在項(xiàng)目的前期把影響項(xiàng)目實(shí)施的重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避掉，為項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的分包資源條件，并有利于工程實(shí)施的管理以及工程成本的控制。
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