事故,一是人身安全事故,二是工程質量事故;事故的出現(xiàn)大都是設計方、施工方、監(jiān)理方和甲方(業(yè)主)管理的責任,作者主要探討業(yè)主方面的風險,業(yè)主的風險會殃及池魚被牽涉到難以避免的可能被影響成品美觀、結構受損、降低使用效果和拖延投產(chǎn)的問題等。而且延期投產(chǎn)的貸款利息和投產(chǎn)收入的損失往往很難算到設計方、施工方和監(jiān)理方來承擔。
(六)、業(yè)主籌建班子的風險
我國現(xiàn)階段在工程項目代建制尚未健全,項目管理制仍在探索實行之中。一般情況下,大多數(shù)的業(yè)主或投資方,都會建立自己或以自己為主體的建設籌建班子來管理工程建設上的事宜。由于很多的單位并非長期連續(xù)有工程建設,自身的班底人員中一般都不夠專業(yè),或出現(xiàn)“重經(jīng)濟、輕設計,重技術、輕管理,重進度而不按機制辦事”等情況,雖有科班出身的工程技術人員也未必專業(yè)齊全與經(jīng)驗豐富,總體上是力量薄弱的。如遇到重大項目時,盡管他們竭盡所能,也難免因為“機制不規(guī)、經(jīng)驗不到位”很多時候是力不從心的,其效率和結果是可想而知的。項目籌建的時間花去不少,但老是進展不下去,其原因就在于此。時間就是金錢,拖延投產(chǎn)的損失是一筆難算得清的、明擺著的一筆大帳。
(七)、材料、設備價格風險
對于較大的工程項目來說,使用的材料、設備較多是很必然的,也是必須的。在現(xiàn)階段我國的體制下,材料、設備供應商一般承受價格風險有限,多數(shù)的做法是由建設業(yè)主來承擔。現(xiàn)行的建筑材料,即“材差”是按季度上下浮動的,而且變化無常,很無規(guī)則,浮動的幅度也較大,可達10 %—50 % 甚至更多。而建筑材料的造價一般占工程建筑造價的60 -70 %,是一筆很大的數(shù)值,必須慎重和計劃選用。設備價格的變動除制造用料外,往往還會涉及到進口設備的外匯匯率變動問題,其變動差額在10%-30%的幅度是常見的。
二.投資者為規(guī)避以上這些風險,作者認為應果斷采取以下對策
(一)、充分的市場調(diào)查研究:充分的市場調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,
通過調(diào)研出思路、謀對策、結成果。充分的市場調(diào)研是做好項目決策的必要和最基本的手段。一般應考慮到如下的因素并擬訂方案:
1、自身經(jīng)濟來源并考慮資金積累的可靠性;
2、自身對工程項目的使用功能并預定經(jīng)營發(fā)展的需要;
3、市場發(fā)展前景的需要和預備項目發(fā)展的規(guī)模;
4、建設規(guī)模、標準檔次和預測總工程費用;
5、貸款利率和還貸能力;
6、建設工期要求;
7、多方案比較分析得出的可行性研究。
?。ǘ?、規(guī)避風險
風險的規(guī)避是常人都想的利得事項。但對于并不長期從事工程項目建設的業(yè)主來說,一般只是個籠統(tǒng)的概念,并非設想得那么充分、具體;對于缺乏建設經(jīng)驗的業(yè)主尤為突出,他們往往是用加個百分比來代替所有的潛在的風險,這是靠不住的;必須充分考慮到每個可能出現(xiàn)的風險事項而擬訂應對的可靠規(guī)避措施。應考慮的規(guī)避措施如下:
1、方案論證
盡管經(jīng)過多方面比較得出的優(yōu)化后的建設可行性報告;仍須集思廣益,經(jīng)多方面、多層次的反復論證,最好是請有豐富經(jīng)驗、實力的工程咨詢公司協(xié)助制訂和專門的專家論證,在聽取專家的論證意見之后再敲定方案;
2、方案設計
找有較強實力的設計單位進行初步設計,并通過方案招標慎重比較后選擇設計方案,對控制施工圖的質量和控制建設造價能起到穩(wěn)妥的保證作用,避免出現(xiàn)重大修改而通常只有增加造價,在重大的設計修改中,大量減少造價的機遇極其少見;
3、嚴格程序
合理設置程序是確保建設工程依法依規(guī)依章和投資立項與完善設計方案的基礎,也
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