險控制提供科學(xué)依據(jù)。同時公司集團總部也下放部分決策權(quán)限,根據(jù)公司規(guī)模不同,分公司的權(quán)限也不同。例如,英荷殼牌加拿大石油分公司規(guī)定下屬機構(gòu)有500萬元以下項目的審批權(quán)。同時,各公司又限定了分公司年度審批投資總額,以確保總公司的重點投資目標。
◎ 嚴格按照科學(xué)方法進行風(fēng)險投資經(jīng)營
1)制定專門的風(fēng)險控制計劃國外大型石油公司對于風(fēng)險極高、投資巨大的油氣勘探給予足夠的重視,在通過各種手段降低成本的同時,保證了不斷取得油氣勘探開發(fā)的新發(fā)現(xiàn)和油氣儲量、產(chǎn)量的穩(wěn)步提高。在制定油氣勘探開發(fā)風(fēng)險投資項目的實施計劃時,針對可能遭遇到的風(fēng)險,制定出預(yù)防和處理風(fēng)險的具體措施以及相應(yīng)的風(fēng)險評估。
2)實施重點控制油氣勘探與開發(fā)是一項十分復(fù)雜的投資活動,環(huán)節(jié)很多, 因此在風(fēng)險控制的過程中不可能面面具到,而應(yīng)該通過風(fēng)險分析認清主次, 實施重點控制。在國外各大石油公司,對于地震、預(yù)探井、測試、油氣水井、油氣集輸系統(tǒng)等投資大且對勘探開發(fā)項目成敗起關(guān)鍵作用的單項工程進行重點風(fēng)險控制,而對水、電、訊、臨時道路、房屋等輔助設(shè)施則在符合基本要求的前提下適當簡化。這樣可以節(jié)省投資,避免因企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模較大帶來的“經(jīng)營扛桿” 風(fēng)險。
3)尋求投資伙伴共同分擔(dān)風(fēng)險 共同分擔(dān)風(fēng)險,這是國外石油公司勘探開發(fā)項目投資中常見的風(fēng)險轉(zhuǎn)移方式??梢岳煤匣锶说馁Y金和技術(shù),增強低抗風(fēng)險的能力,或者在風(fēng)險發(fā) 求投資伙伴共同分擔(dān)風(fēng)險 共同分擔(dān)風(fēng)險,這是國外石油公司勘探開發(fā)項目投資中常見的風(fēng)險轉(zhuǎn)移方式??梢岳煤匣锶说馁Y金和技術(shù),增強低抗風(fēng)險的能力,或者在風(fēng)險發(fā)生時分擔(dān)部分損失。
4)企業(yè)投保轉(zhuǎn)移投資風(fēng)險企業(yè)保險是典型的風(fēng)險轉(zhuǎn)移方式。油氣勘探開發(fā)公司作為投保者在保險期間向保險公司繳納相對較少的保險費,一旦在此期間發(fā)生風(fēng)險損失,保險公司將按保險單的規(guī)定相應(yīng)補償投保者的經(jīng)濟損失。國外石油公司常見的保險險種有:一般綜合責(zé)任險、工人補償險、錯誤和遺漏險、雇員責(zé)任險、自然災(zāi)害險等等。
5)建立工程保險和擔(dān)保制度建立以工程擔(dān)保、保險為主要內(nèi)容的工程風(fēng)險管理制度,用工程擔(dān)保、保險等經(jīng)濟手段約束油田地面工程建筑市場各方主體的行為,保證工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和合同履約,是國際上通行的作法。投標擔(dān)保和履約擔(dān)??梢允谷狈嵙Φ某邪滩荒苋〉脫?dān)保,被自然淘汰;而業(yè)主支付擔(dān)保也可以解決業(yè)主拖欠工程款的問題;工程保險可以實現(xiàn)項目風(fēng)險的轉(zhuǎn)移。
6)采用總承包與分包方式轉(zhuǎn)移項目風(fēng)險國外石油公司常采用項目總承包與分包的形式轉(zhuǎn)移項目風(fēng)險。首先必須認真選擇有經(jīng)驗、有信譽的總承包商,然后在承包合同中明確規(guī)定承包商提供的設(shè)備和服務(wù)的范圍、質(zhì)量標準、監(jiān)督方式等, 同時對分包商進行嚴格的資格審查,這樣可以防止因承包而出現(xiàn)新的項目風(fēng)險。
7)設(shè)立風(fēng)險基金由于風(fēng)險的的客觀性,想完全消除風(fēng)險是脫離實際的。為了在風(fēng)險發(fā)生時能有效地抵制其影響,跨國或跨地區(qū)的石油公司在油氣勘探開發(fā)項目的預(yù)算中設(shè)立風(fēng)險基金并對其進行嚴格的管理。風(fēng)險基金是專為補償某些風(fēng)險發(fā)生可能帶來的損失而預(yù)留的估算費用。風(fēng)險基金一般是為了預(yù)防:勞動工資率的變化,勞動生產(chǎn)率的變化,政府法規(guī)修訂,技術(shù)經(jīng)濟方案估算誤差,工程進度影響等。但是,它一般不用于補償在預(yù)留費用中列支的物價上漲、項目范圍變化等。風(fēng)險基金的管理方式涉及到由投資者還是總承包商管理,是否按項目運行的不同階段進行管理,是統(tǒng)一管理還是分部門管理等問題。
◎ 完善的項目風(fēng)險投資約束機制
1)制定獎懲政策國外石油公司在勘探開發(fā)投資決策責(zé)任方面, 實行的是經(jīng)理人員責(zé)任制。對公司總裁、分公司經(jīng)理和勘探開發(fā)事業(yè)部經(jīng)理都實行投資效益與紅利和職
務(wù)升遷掛鉤,促使各級經(jīng)理精選投資項目,慎重科學(xué)決策,強化風(fēng)險管理;對于提出任何有利于提高風(fēng)險投資效益建議的公司員工,均給予獎勵。由于經(jīng)理人員的責(zé)任造成風(fēng)險投資項目的重大損失,經(jīng)理將會受到相應(yīng)的處罰。在甲乙方關(guān)系上,業(yè)主實行獎懲機制,其目的在于明確乙方的目標,使乙方為爭取獎勵、規(guī)避懲罰所作的努力有利于業(yè)主方的更大利益。
2)實施動態(tài)監(jiān)督,重視項目后評價國外各大跨國石油公司對于油氣勘探開發(fā)項目,均按照項目管理和風(fēng)險管理的原則、程序和方法進行投資管理,報表監(jiān)控制度十分完善; 同時廣泛采用計算機進行動態(tài)模擬分析,及時發(fā)現(xiàn)情況,并將處理信息反饋到?jīng)Q策機構(gòu), 以便于采取對策,把風(fēng)險的不利影響控制在最低限度。項目完成后,一般還要進行項目后評價,對風(fēng)險投資決策及各個實施環(huán)節(jié)進行全面檢查,總結(jié)經(jīng)驗,反省教訓(xùn),進一步提高風(fēng)險管理的水平。