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建立建筑產(chǎn)品價格評定中介,使建筑產(chǎn)品價格合乎價值規(guī)律。建議招標(biāo)機(jī)構(gòu)原組織的專家評標(biāo)組將工作重心轉(zhuǎn)移,將以前重點對技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)進(jìn)行評議打分轉(zhuǎn)移到對該工程項目價格的確認(rèn)。招標(biāo)單位根據(jù)設(shè)計單位出具的概算,委托有相應(yīng)資格的預(yù)算編制機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)根據(jù)市場價格編制施工預(yù)算,再組織專家組進(jìn)行評估認(rèn)定,將建筑產(chǎn)品的定價從招標(biāo)單位和投標(biāo)單位中分離出來,減少關(guān)聯(lián)性。再用搖珠的辦法確定施工單位,使建設(shè)、設(shè)計、定價、施工、監(jiān)理、使用單位相對獨立,使之更符合市場運作的規(guī)律。
以信用評價機(jī)制扭轉(zhuǎn)重攬輕管危機(jī)。要從根本上解決好這個問題,建筑市場的供求主體都要作出努力,施工企業(yè)要提高認(rèn)識,認(rèn)識到這種短期行為可能導(dǎo)致最終失去市場的嚴(yán)重后果,徹底扭轉(zhuǎn)重攬輕管的做法;建筑市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位和招標(biāo)機(jī)構(gòu)也要改進(jìn)招標(biāo)辦法,建立對施工企業(yè)的信用評價體系,在簡化評標(biāo)程序的同時,除審核資質(zhì)資格外,應(yīng)增加信用等級淘汰機(jī)制,促使施工企業(yè)搞好現(xiàn)場管理,通過現(xiàn)場管理建立市場信譽,通過不斷提高自身信譽等級贏取市場,使建筑市場步入良性發(fā)展的軌道。
此外,要求施工企業(yè)提供投標(biāo)保證和履約擔(dān)保對金融機(jī)構(gòu)可能產(chǎn)生的風(fēng)險,也可以通過對施工單位建立信用評價機(jī)制來規(guī)避。如果招標(biāo)機(jī)構(gòu)能將不具備工程承包資格、沒有信譽的施工企業(yè)先行擋在門檻之外,而中標(biāo)的單位都是有資格、有實力、有信譽的施工單位的話,金融機(jī)構(gòu)為之辦理貸款和保函業(yè)務(wù)的風(fēng)險就可以相應(yīng)降低。
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