定了業(yè)主在收到承包商請(qǐng)求后的28天內(nèi),出具合理的證據(jù)證明相應(yīng)的資金安排已經(jīng)作出或正在進(jìn)行,以確保能夠向承包商支付合同價(jià)款,同時(shí)規(guī)定若業(yè)主打算對(duì)資金安排進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的變更,業(yè)主需通知承包商詳細(xì)的變更情況。這一點(diǎn)對(duì)于由項(xiàng)目公司來(lái)進(jìn)行工程運(yùn)作的BOT項(xiàng)目來(lái)說(shuō)尤為重要。但在實(shí)際操作中,業(yè)主往往認(rèn)為這樣的規(guī)定過(guò)于苛刻,尤其當(dāng)承包商將類(lèi)似規(guī)定與中止權(quán)和終止權(quán)條款結(jié)合使用時(shí)。因此很多業(yè)主試圖對(duì)這樣的規(guī)定進(jìn)行修改甚至刪除。在這種情況下承包商的立場(chǎng)應(yīng)當(dāng)是不能接受與原條款原則對(duì)立的規(guī)定。通常業(yè)主和承包商之間會(huì)達(dá)成一種折衷的方法即業(yè)主須在工程開(kāi)始時(shí)而不是隨時(shí)提供資金情況的材料。除了母公司保證外,還有諸如期票、持續(xù)性信用證、將款項(xiàng)置于第三方的安排、地方/中央/銀行擔(dān)保等方式。值得注意的是,如果承包商在談判中處于有利地位,就可以要求將多種保證方式結(jié)合使用,以取得更多的保障。
承包商的另外一種保障是對(duì)物料的所有權(quán)。因?yàn)樵诠こ踢M(jìn)行期間,業(yè)主破產(chǎn),如果承包商還未獲得實(shí)際支付,但物料所有權(quán)已轉(zhuǎn)移給了業(yè)主,則物料就歸清算人所有,承包商無(wú)法收回。作為承包商應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不論物料是否已經(jīng)運(yùn)至工地,只有當(dāng)物料的貨款已經(jīng)付給承包商,物料的所有權(quán)才轉(zhuǎn)移給業(yè)主。另外,就工程資金運(yùn)作而言,如果出資方在承包商提供工程完成簽證后直接付款或至少將款項(xiàng)付到指定的銀行賬戶對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)也是一種防止業(yè)主挪用工程建設(shè)資金的保證。
承包商完工后的缺陷責(zé)任義務(wù)
工程完工后,承包商就工程中的缺陷向業(yè)主所負(fù)的責(zé)任也是承包商需要關(guān)心的問(wèn)題。因?yàn)檫@方面的義務(wù)對(duì)承包商維持履約保證的時(shí)間,保留金的償付及人員設(shè)備撤離等問(wèn)題有很大的影響。
幾乎所有的建筑工程合同都包含缺陷責(zé)任條款。缺陷責(zé)任條款規(guī)定在完工后指定的一段時(shí)間內(nèi),承包商應(yīng)自費(fèi)修復(fù)業(yè)主發(fā)現(xiàn)的任何工程缺陷。如果承包商在收到缺陷通知后仍未修復(fù)或拒絕修復(fù),則業(yè)主可以自行修復(fù),所產(chǎn)生的費(fèi)用由承包商承擔(dān)。
對(duì)于缺陷責(zé)任問(wèn)題有兩點(diǎn)要特別重視。第一承包商不僅有義務(wù)來(lái)修復(fù),同時(shí)承包商應(yīng)當(dāng)有權(quán)利來(lái)修復(fù)。通常情況下,由承包商自行修復(fù)工程缺陷的成本要比由業(yè)主雇用他人進(jìn)行修復(fù)的成本低。第二有一些缺陷責(zé)任條款可能會(huì)規(guī)定如果在缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)的缺陷影響了工程的使用,則缺陷責(zé)任期可能會(huì)延長(zhǎng)。對(duì)于這類(lèi)條款應(yīng)當(dāng)特別注意只有當(dāng)缺陷使工程或工程的相關(guān)部分無(wú)法按原來(lái)的目的使用時(shí),缺陷責(zé)任期才能延長(zhǎng),所延長(zhǎng)的期限只能是工程或工程的任何部分不能使用的期限,缺陷責(zé)任期從缺陷得到修復(fù)之日起重新起算,并且缺陷責(zé)任期的延長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)限制,如在FIDIC 紅皮書(shū)和銀皮書(shū)中,最長(zhǎng)為2年。
終止合同
在國(guó)際建筑工程項(xiàng)目中盡管存在很多爭(zhēng)議,但真正能夠?qū)е潞贤K止的爭(zhēng)議并不多。當(dāng)然,如果合同終止,通常就意味著各方的關(guān)系已經(jīng)惡化到必須用法律手段來(lái)解決的地步了。
一般來(lái)說(shuō)只有當(dāng)合同一方發(fā)生根本違約時(shí),另一方才有權(quán)選擇終止合同,除非合同雙方另有約定或法律另有規(guī)定。
終止條款中所規(guī)定的允許業(yè)主因承包商違約終止合同的理由通常是承包商未提供保函、未按照恰當(dāng)?shù)姆绞交蜻M(jìn)度進(jìn)行工作、接到通知后未對(duì)有缺陷的工程進(jìn)行維修、放棄工程或企圖放棄工程、破產(chǎn)等,另外,未授權(quán)的轉(zhuǎn)讓和工程的總體分包及行賄也是終止合同的理由。終止條款中所規(guī)定的允許承包商因業(yè)主違約終止合同的理由通常是業(yè)主未按照合同規(guī)定付款、工程暫停期限延長(zhǎng)、破產(chǎn)。
為了避免因?yàn)楹贤K止所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),承包商在合同審查和談判中應(yīng)當(dāng)特別注意以下幾個(gè)方面:業(yè)主可以終止合同的理由、承包商可以終止合同的理由、業(yè)主是否有權(quán)在其方便的任何時(shí)候終止合同、終止合同的后果,特別是如果業(yè)主在其方便
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