國際工程總承包項目前期財務(wù)工作的好壞不僅直接關(guān)系到項目的中標(biāo)，而且對中標(biāo)后工程進度質(zhì)量、安全和成本控制有著至關(guān)重要的作用。
隨著我國實施“走出去”戰(zhàn)略的推進，國際工程總承包項目呈現(xiàn)出一些新特點，對財務(wù)工作提出了新挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)新項目開拓及合同執(zhí)行，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，更好地服務(wù)于項目，是擺在財務(wù)人員面前的新課題。
現(xiàn)階段總承包項目的主要特點
第一，工程規(guī)模迅速擴張。近幾年來，中資公司承攬的國際工程總承包項目合同額從幾億到幾十億美元屢見不鮮，中資公司“走出去”搶占大型國際工程承包市場的實力已今非昔比。
第二，項目融資需求多樣。各種帶資承包項目日益增多，融資方案優(yōu)惠與否，已成為業(yè)主選擇中標(biāo)企業(yè)的主要因素和中資公司的核心競爭力。
第三，項目技術(shù)含量增加。合同項目由“勞動密集型”的土木工程，向“技術(shù)密集型”的制造業(yè)、機電產(chǎn)品工程項目轉(zhuǎn)化，項目實施的技術(shù)含量及復(fù)雜程度明顯增大。
第四，聯(lián)營體項目承包增多。與國內(nèi)外跨國公司采取強強聯(lián)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，不僅大大提高了中標(biāo)概率，更有利于共同控制、分散項目風(fēng)險。
第五，項目實施工期較長。隨著項目規(guī)模的擴大、技術(shù)復(fù)雜程度的提升，在實施項目期間，經(jīng)受政治、經(jīng)濟、技術(shù)、文化、安全等風(fēng)險的可能性明顯加大。對外匯、稅務(wù)、勞工、清關(guān)、商檢等項目風(fēng)險的控制能力直接影響項目收益的實現(xiàn)。
國際工程承包項目前期財務(wù)工作的重點
國際工程承包項目前期是指項目信息收集、立項、考察、投標(biāo)報價、簽約及生效等五個階段。
一、項目信息追蹤階段的財務(wù)工作, 財務(wù)部門可參與項目信息篩選工作，從財務(wù)規(guī)避風(fēng)險角度對業(yè)主資質(zhì)、項目資金來源、招標(biāo)進度等進行分析，并結(jié)合公司項目在該行業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)劣勢進行客觀評價，為最終是否跟蹤項目，提出參考意見或建議。
二、項目立項階段的財務(wù)工作, 經(jīng)過對項目基本情況的調(diào)查分析判斷，如業(yè)主有迫切的需求實施該項目，資金有保障，甚至已有金融機構(gòu)對項目的融資產(chǎn)生濃厚興趣，且本公司在該行業(yè)具有一定競爭優(yōu)勢，則應(yīng)通過項目評審對項目予以立項。財務(wù)部門對項目的可行性進行重點財務(wù)指標(biāo)分析，避免由于業(yè)主財力不足而中途放棄項目，或簽約后無力生效，造成公司前期投入的損失。
三、項目考察階段的財務(wù)工作, 項目正式投標(biāo)前，項目業(yè)主通常會邀請承包商進行一至兩次的項目現(xiàn)場考察，如公司在工程所在國設(shè)有分支機構(gòu)，則充分發(fā)揮分支機構(gòu)作用，協(xié)助業(yè)務(wù)部門大力支持考察或接受委托代為考察。受考察經(jīng)費的制約以及對財務(wù)工作認(rèn)識的不足，以往財務(wù)人員一般不能直接參與項目的前期考察，且有的財務(wù)人員受外語水平限制，不愿主動參與出國考察，實踐證明，財務(wù)人員參與項目前期考察有諸多好處。
第一，有利于對工程所在國的政治、經(jīng)濟、文化、法規(guī)等做出更準(zhǔn)確的判斷。財務(wù)會計可與業(yè)務(wù)部門共同收集分析相關(guān)信息，包括：工程所在國的政局穩(wěn)定性、經(jīng)濟政策的開放性、法律法規(guī)的完整性、國家經(jīng)濟發(fā)展計劃、GDP增長率、通貨膨脹率、物價上漲指數(shù)以及與中國的友好程度等，這些對需要我方提供融資的項目尤為重要。以上信息可通過走訪我國駐外使領(lǐng)館、當(dāng)?shù)刂匈Y公司、項目業(yè)主，以及查閱當(dāng)?shù)卣嫒〉?，也可通過互聯(lián)網(wǎng)查詢工程所在國背景資料。
第二，有助于了解工程所在國的外匯政策、金融環(huán)境，為項目實施打下堅實的基礎(chǔ)。比如，應(yīng)首先重點了解考察工程所在國外匯管理制度，特別是對外匯的匯入、匯出的限制條款。實行外匯管制的國家，通常會對利潤的匯出有嚴(yán)格的限制，不僅要求出具完稅證明，而且需交納一定比例的利得匯出稅。
其次是對銀行等金融環(huán)境的考察。財務(wù)會計通過走訪工程所在國主要銀行重點掌握：1、銀行的實力
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