員和財(cái)產(chǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)。前者在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理類文章中多有論述,在此不作詳細(xì)闡述。社會(huì)環(huán)境下的安全風(fēng)險(xiǎn)按發(fā)生的原因和動(dòng)機(jī)大致分為以下幾種:
一、 政治、宗教因素產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)
恐怖主義者和極端分子為了擴(kuò)大事端,制造聲勢(shì),達(dá)到某種政治目的,不惜綁架和襲擊在其境內(nèi)工作和生活的外國(guó)人。據(jù)報(bào)道,自伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以來(lái),已經(jīng)有140 多名外國(guó)人被武裝分子綁架,其中約30人被殺害。受害者大多是西方發(fā)達(dá)國(guó)家人員,由于中國(guó)實(shí)行和平的外交政策,中國(guó)工程承包人員目前還較少受到這種安全威脅。
上文列舉的宗教沖突給外國(guó)承包商可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)也屬此類。
二、極端民族主義分子的排外行為
如印度尼西亞發(fā)生的反華潮,歐洲極右翼分子針對(duì)外國(guó)人的暴力事件,俄羅斯部分地區(qū)發(fā)生的襲擊華商事件等。
三、 戰(zhàn)爭(zhēng)歷史遺留的安全風(fēng)險(xiǎn)
在近期曾經(jīng)發(fā)生長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家和地區(qū)從事工程承包活動(dòng),往往得面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)遺留的武器造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。比如我國(guó)承包商在阿富汗、安哥拉、蘇丹、斯里蘭卡等地承包工程時(shí),往往需請(qǐng)專業(yè)公司事先清除現(xiàn)場(chǎng)可能埋有的地雷后才能放心施工。
四、經(jīng)濟(jì)利益沖突
外國(guó)投資和施工隊(duì)伍的進(jìn)入擠占了所在國(guó)某些利益集團(tuán)的市場(chǎng),觸動(dòng)了其經(jīng)濟(jì)利益,這些集團(tuán)往往會(huì)糾集武裝分子,通過(guò)襲擊外國(guó)承包商來(lái)阻止和影響項(xiàng)目實(shí)施,從而維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益。
五、敲詐勒索
某些國(guó)家有組織的恐怖團(tuán)伙通過(guò)綁架人質(zhì),敲詐勒索來(lái)獲取高額贖金。上文列舉的尼日利亞系列綁架外國(guó)承包人員事件就屬于敲詐勒索。
規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)的措施
一、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理
近年來(lái),我國(guó)承包商整體管理水平有所提升,在安全管理方面引入了“健康、安全、環(huán)境(HSE)”管理體系,使安全管理水平提升到一個(gè)新的臺(tái)階。但是,不少公司還不同程度地存在“重經(jīng)濟(jì)收入,輕安全投入”、“重施工進(jìn)度,輕生產(chǎn)安全”等現(xiàn)象。在應(yīng)對(duì)緊急情況和恐怖襲擊方面,防范意識(shí)、心理準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、組織安排、應(yīng)急措施等都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
在實(shí)際工程管理過(guò)程中,加大公司內(nèi)部安全防范力度,提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平是應(yīng)對(duì)國(guó)際工程承包安全風(fēng)險(xiǎn)的最直接有效的措施:
1、建立完整、系統(tǒng)的安全防護(hù)制度和措施,并大力落實(shí)制度的監(jiān)督、檢查體系,及時(shí)敏銳地發(fā)現(xiàn)異常情況、積極采取有效的防范措施;
2、加強(qiáng)員工日常管理,重視涉外管理規(guī)章制度,不得擅自外出、隨便搭乘搭載,形成良好規(guī)范的行為準(zhǔn)則和操作習(xí)慣,要求所有在國(guó)外工作的員工對(duì)周圍環(huán)境變化保持高度的警惕性;
3、配備充足的交通、通訊設(shè)施,一旦發(fā)生緊急情況,及時(shí)傳遞信息,實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,在最有利的時(shí)機(jī)和地點(diǎn)組織人員營(yíng)救、撤退和轉(zhuǎn)移;
4、制定應(yīng)對(duì)緊急情況的預(yù)案;
5、盡可能提高外派人員素質(zhì);
6、與我駐東道國(guó)大使館經(jīng)參處保持密切聯(lián)系,與所在國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員做好溝通,及時(shí)掌握東道國(guó)和項(xiàng)目周邊安全形勢(shì);
7、 與在同一國(guó)家的中資企業(yè)交流信息,互相學(xué)習(xí)和借鑒好的安全防范措施;
8、 注重工程人員的心理健康,盡可能控制和調(diào)節(jié)好工作壓力;
9、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)和駐地管理,可能的情況下,在施工現(xiàn)場(chǎng)和駐地構(gòu)筑圍墻、鐵絲網(wǎng)或防護(hù)墻,要求業(yè)主、當(dāng)?shù)卣才盼溲b保安人員,在入口設(shè)立檢查崗哨,嚴(yán)格憑證件出入,杜絕閑雜人等進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),盡可能消除安全隱患。
二、重視企業(yè)在國(guó)外的本土化經(jīng)營(yíng)
工程承包企業(yè)的本土化經(jīng)營(yíng),會(huì)盡可能實(shí)現(xiàn)更大程度上的人力資源本土化,對(duì)降低運(yùn)營(yíng)管理成本,提高效率,避免走彎路有顯著作用,實(shí)踐證明本土化經(jīng)營(yíng)對(duì)工程承包企業(yè)規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)也是很有幫助的。
三、市場(chǎng)開發(fā)和項(xiàng)目選擇時(shí)盡可能避免存在巨大安全風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目
無(wú)論如何,國(guó)際工程市場(chǎng)開發(fā)一定要對(duì)東道國(guó)進(jìn)行充分的研究。項(xiàng)目的選擇,應(yīng)當(dāng)建立在對(duì)項(xiàng)目所在地全面論證的基礎(chǔ)之上,深入了解東
項(xiàng)目經(jīng)理勝任力免費(fèi)測(cè)評(píng)PMQ上線啦!快來(lái)測(cè)測(cè)你排多少名吧~
http://m.opto-elec.com.cn/pmqhd/index.html