4年起設(shè)立建筑業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，開設(shè)了80多種培訓(xùn)和測(cè)試科目，對(duì)工人和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和測(cè)試，每一名員工平均花費(fèi)5％的工作時(shí)間用于培訓(xùn)。
4.從新技術(shù)的推廣和采用看，新技術(shù)大幅度降低了安全事故
先進(jìn)的盾構(gòu)施工技術(shù)設(shè)備和各種措施保證了隧道施工的安全；安全高效的新型手持電動(dòng)機(jī)具既提高了效率又減少了事故；信息化技術(shù)的廣泛采用，增強(qiáng)了對(duì)安全隱患的可預(yù)見性。
5.境外建筑市場(chǎng)的工程安全保險(xiǎn)被廣泛采用
發(fā)達(dá)國家保險(xiǎn)公司通過與風(fēng)險(xiǎn)緊密相連的可變保金對(duì)建筑承包商進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，并通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理咨詢，促使并幫助其改進(jìn)安全生產(chǎn)狀況。安全生產(chǎn)的保金費(fèi)率根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的大小靈活制定，工作環(huán)境不安全的代價(jià)就是支付昂貴的保險(xiǎn)費(fèi)用，而安全的工作條件將大大減少這筆支出。, 法國的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立專門的工傷預(yù)防基金和專職的安全監(jiān)督員，雇主繳納的工傷保險(xiǎn)稅與其事故傷人率掛鉤，這樣，使雇主主動(dòng)改善安全生產(chǎn)條件，控制事故風(fēng)險(xiǎn)，從而獲得更大利潤。
我國企業(yè)安全管理的主要差距
經(jīng)過近30年改革開放以及國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，“以人為本”的社會(huì)價(jià)值觀逐漸被企業(yè)認(rèn)同和接受，并成為國家的治國方略。我國企業(yè)境外承包工程中的安全管理工作不僅是形式上的學(xué)習(xí)與仿效，更重要的是觀念意識(shí)的超越和實(shí)際行動(dòng)的落實(shí)。然而，觀念的轉(zhuǎn)變并不是一朝一夕可以完成的，只有人權(quán)、生命權(quán)普遍深入人心，安全法規(guī)和規(guī)定才能得到徹底落實(shí)。, 目前看來，我國企業(yè)境外安全管理的主要差距有：
1. 安全文化基礎(chǔ)薄弱, 西方企業(yè)將安全文化視為至上理念，企業(yè)安全制度是員工的行為準(zhǔn)則，任何人都不能違反，遵守企業(yè)的安全管理規(guī)章制度是員工自覺的行為規(guī)范，所以，因違章而導(dǎo)致的事故被較好控制住。我國企業(yè)管理的傳統(tǒng)是“人治”，一切行動(dòng)聽從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排。為了政績需要，安全生產(chǎn)、安全管理常常要給趕工期、打造獻(xiàn)禮工程等諸多理由讓路。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和企業(yè)的各種利益面前，“安全第一，預(yù)防為主”的管理文化難以形成。
2.安全投入不足, 我國20世紀(jì)90年代每年平均的生產(chǎn)安全投入占GDP比例僅為0.7％，而發(fā)達(dá)國家高達(dá)3％以上。用萬人投入率比較，美國是我國的3倍，英國是我國的5 倍，日本是我國的3倍多。其實(shí)，企業(yè)安全生產(chǎn)的投入多，生命財(cái)產(chǎn)損失就少，最終勞動(dòng)成本降低了，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)提高。反之，即使企業(yè)一時(shí)得利，一旦發(fā)生安全事故，企業(yè)終究也還是要虧本的。所以說，安全是一筆財(cái)富。
3.安全生產(chǎn)防范制度不健全，執(zhí)行監(jiān)管不得力, 在境外承包工程市場(chǎng)的競(jìng)爭中，我們明顯感到，與西方國際承包商相比，我們實(shí)施的境外承包工程沒有完整、系統(tǒng)的安全防護(hù)制度和措施；缺乏落實(shí)制度的監(jiān)督、檢查體系，安全生產(chǎn)監(jiān)察力量薄弱；安全監(jiān)察缺乏有效的技術(shù)保障手段，不能及時(shí)敏銳地發(fā)現(xiàn)異常情況、積極采取有效的防范措施。我國企業(yè)安全管理慣于采用的運(yùn)動(dòng)式檢查，致使安全要求時(shí)緊時(shí)松，特別是在境外的工程項(xiàng)目，安全管理的各項(xiàng)制度、條例和規(guī)則無法做到長期、穩(wěn)定和連續(xù)。
4.缺乏應(yīng)對(duì)緊急情況的經(jīng)驗(yàn)和成熟預(yù)案, 與西方企業(yè)相比，我國承包商“走出去”全面參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭時(shí)間較晚，國際工程承包市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不足，處理緊急情況的經(jīng)驗(yàn)更為缺乏，沒有成熟的應(yīng)對(duì)各種緊急情況的方案。即使制定了方案，也多流于形式，很少進(jìn)行演習(xí)、險(xiǎn)查、反饋和完善。
5.違法處罰不能落到實(shí)處, 國際工程的安全管理是以個(gè)人能力和資格的判定為基礎(chǔ)的，如日本法律規(guī)定，一級(jí)注冊(cè)建筑師可以成立一級(jí)設(shè)計(jì)事務(wù)所，一旦事故發(fā)生，首先是處罰具有執(zhí)業(yè)資格的負(fù)責(zé)人，甚至終身不得再涉入此行業(yè)。我國的安全管理是以企業(yè)資格填充有資格的個(gè)人，如一級(jí)企業(yè)，按規(guī)定湊足和保持若干一級(jí)建造師和安全工程師。事故發(fā)生后受到的懲罰也僅
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