構(gòu)是參與方以契約形式組成的一種模式,包括合伙制、契約式合作結(jié)構(gòu)和信托基金。
一、合伙制
在法律和會計行業(yè)中被普遍采用的合伙制,是一種法人實體之間或個人之間以盈利為目的聯(lián)合建立起來的關(guān)系。根據(jù)合伙制協(xié)議中的規(guī)定,合伙人分享在合伙制下取得的利潤,同時也獨自并且連帶地承擔(dān)合伙制造成的負(fù)債和虧損責(zé)任,這種責(zé)任是無限的。
當(dāng)在境外項目融資中采用合伙制時,項目發(fā)起人一般都是通過一家專門為參與這個項目成立的特殊目的的子公司介入項目的,這樣就可以保證項目發(fā)起人其它的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)不受合伙制造成的相互承擔(dān)無限連帶責(zé)任的影響。
由于合伙制結(jié)構(gòu)不是一個與其成員相分離的法律實體,與公司型結(jié)構(gòu)相比,合伙制結(jié)構(gòu)具有以下幾個方面的法律特征:
1.公司型結(jié)構(gòu)資產(chǎn)是由公司而不是其股東所擁有的,而合伙制的資產(chǎn)則由合伙人共同擁有;簽署的合伙協(xié)議中明確了合伙人之間的關(guān)系,合伙人之間承擔(dān)連帶責(zé)任,除非是有限合伙制,在一般情況下合伙人還承擔(dān)無限責(zé)任。
2.公司型結(jié)構(gòu)的債權(quán)人不是其股東的債權(quán)人,但是合伙人將對普通合伙制的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。公司型結(jié)構(gòu)的股東可以同時又是公司的債權(quán)人,并且可以根據(jù)債權(quán)的信用保證安排(如資產(chǎn)抵押等)取得較其他債權(quán)人優(yōu)先的地位,而合伙制結(jié)構(gòu)中的合伙人給予合伙制的貸款在合伙制解散時只能在所有外部債權(quán)人收回債務(wù)后回收。
在境外項目融資中,國內(nèi)貸款銀行主要應(yīng)該注意的是,當(dāng)項目采用了合伙制時,貸款人用合伙制資產(chǎn)作為貸款擔(dān)保的能力非常有限。在遇到違約時,如果合伙制實體還沒有被解散,那么這一問題就會更為嚴(yán)重。這種擔(dān)心是由于合伙制結(jié)構(gòu)本身的特點造成的,即在解散合伙制后,合伙人才能分享合伙制中資產(chǎn)減去負(fù)債之后的盈余。
3.公司型結(jié)構(gòu)的一個股東極少能夠請求去執(zhí)行公司的權(quán)力,但是合伙制結(jié)構(gòu)中的每個合伙人均可以要求以所有合伙人的名義去執(zhí)行合伙制的權(quán)力;公司型結(jié)構(gòu)的管理一般是公司董事會的責(zé)任,而在合伙制結(jié)構(gòu)中(有限合伙制除外),每個合伙人都有權(quán)參與合伙制的經(jīng)營管理。
4.公司型結(jié)構(gòu)中股份的轉(zhuǎn)讓,除項目公司法律文件中有專門規(guī)定外,可以不需要得到其他股東的同意,但是合伙制結(jié)構(gòu)的法律權(quán)益轉(zhuǎn)讓必須得到其他合伙人的同意。
5.合伙制結(jié)構(gòu)的融資安排要比公司型結(jié)構(gòu)復(fù)雜。由于合伙制結(jié)構(gòu)在法律上不擁有項目的資產(chǎn),所以合伙制結(jié)構(gòu)安排的融資需要每一個合伙人同意將項目中屬于自己的一部分資產(chǎn)權(quán)益拿出來作為擔(dān)保,并共同承擔(dān)融資安排中的責(zé)任和風(fēng)險。這又產(chǎn)生了另外一個復(fù)雜的潛在問題,如果貸款銀行由于執(zhí)行抵押等擔(dān)保權(quán)益進而控制了合伙制結(jié)構(gòu)的財務(wù)活動,有可能導(dǎo)致在法律上貸款銀行也被視為一個普通的合伙人,從而被要求承擔(dān)合伙制結(jié)構(gòu)中的所有經(jīng)濟和法律責(zé)任。
6.合伙制結(jié)構(gòu)最主要的優(yōu)點表現(xiàn)在稅務(wù)安排的靈活性上。與公司型結(jié)構(gòu)不同,合伙制結(jié)構(gòu)本身不是一個納稅主體。合伙制結(jié)構(gòu)在一個財政年度內(nèi)的凈收入或虧損全部按投資比例直接轉(zhuǎn)移給合伙人。合伙人單獨申報自己在合伙制結(jié)構(gòu)中的收入、扣減和稅務(wù)責(zé)任,并且從合伙制結(jié)構(gòu)中獲取的收益(或虧損)允許與合伙人其他來源的收入進行稅務(wù)合并,從而有利于合伙人較靈活地作出自己的稅務(wù)安排。
在境外項目融資中,經(jīng)常使用有限合伙制投資結(jié)構(gòu)的項目有兩類:一是資本密集、回收期長但是風(fēng)險較低的公用設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施項目,如公路、電站等,在這類項目中有限合伙人可以充分利用項目前期的稅務(wù)虧損和投資優(yōu)惠沖抵其它的收入,提前收回一部分投資資金;二是投資風(fēng)險大、稅務(wù)優(yōu)惠大、具有良好勘探前景的資源類地質(zhì)勘探項目,如石油、天然氣和一些礦產(chǎn)資源的開發(fā)。許多國家對于資源類項目的前期勘探費用支出給予稅收優(yōu)惠政策。對于這類項目,通常是由項目的主要發(fā)起人作為普通
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