國家普遍采用的國際模式。相應地，其工程項目管理模式正逐漸從由業(yè)主自身進行管理向委托他人進行管理轉變，即工程項目管理逐步由非專業(yè)化向專業(yè)化和社會化轉變。
　　這種轉變，為在我國城市軌道交通領域推行設計施工總承包創(chuàng)造了有利條件。
　　二、設計施工總承包
　　建設模式的優(yōu)點在這里設計施工總承包建設模式，既包括“設計采購施工（EPC）總承包”方式，也包括“設計施工（D－B）總承包”方式。
　　設計采購施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責。
　　從事工程總承包建設的工程公司，是專營工程建設的專業(yè)化公司，它是獨立的企業(yè)法人。
　　在設計施工總承包建設模式下，工程公司能為業(yè)主提供從項目立項到建成的全過程服務。
　　設計施工總承包建設模式的優(yōu)點如下：
　?。?）避免了設計、采購、施工、試車分別由不同的組織來管理和操作，而造成相互脫節(jié)、相互制約的現(xiàn)象；
　?。?）有利于設計、采購、施工的整體方案優(yōu)化；
　?。?）有利于設計、采購、施工的合理交叉、動態(tài)連續(xù)、縮短建設周期；
　　（4）有利于實現(xiàn)項目目標，能有效地對項目全過程進行進度、費用和質(zhì)量的綜合控制；
　　（5）有利于積累工程建設經(jīng)驗，不斷提高項目管理水平，為業(yè)主和社會創(chuàng)造更好的效益。
　　總之，設計施工總承包建設模式在節(jié)省投資、縮短工期和保證質(zhì)量方面具有明顯優(yōu)點。
　　三、我國城市軌道交通領域采用設計施工總承包的必要性
　?。?）為降低工程造價，城市軌道交通項目有必要嘗試采用工程總承包建設模式影響城市軌道交通發(fā)展的主要原因是高昂的工程造價。從建設管理這個角度，采用工程總承包建設模式，最有利于降低工程造價。北京城建集團作為最大的分包商，參加了伊朗德黑蘭地鐵一、二號線工程建設，該工程是由中方按國際工程總承包模式承建的，其造價指標與國內(nèi)某些工程相比降低許多，其中一個重要原因，就是得益于國際工程總承包模式。目前城市軌道交通建設急需采取措施降低工程造價，那么做為一種有效手段，對城市軌道交通項目有必要嘗試采用工程總承包建設模式。
　?。?）為與國際經(jīng)濟接軌，城市軌道交通項目需要采用工程總承包建設模式隨著經(jīng)濟的發(fā)展、技術的進步、項目規(guī)模的擴大、業(yè)主對項目整體管理的需求，由工程公司實施工程總承包，已成為項目管理發(fā)展的必然趨勢。EPC全功能工程公司，在國外已經(jīng)有上百年歷史。由工程公司實施工程總承包，也是目前國外所廣泛采用的項目管理模式。我國已經(jīng)正式加入WTO，對城市軌道交通項目采用工程總承包建設模式，是向國際模式靠攏、與國際經(jīng)濟接軌的需要。
　?。?）化工石化行業(yè)為城市軌道交通行業(yè)采用工程總承包建設模式提供了借鑒我國化工石化設計系統(tǒng)，從80年代開始，通過對國外著名工程公司考察和進一步合作設計，了解了當前國際上通用的設計體制、程序和方法，在主管部門的領導和支持下，在國內(nèi)率先進行了設計體制改革，并組建了工程公司，現(xiàn)取得十分寶貴的經(jīng)驗，已得到了建設部的稱贊。城市軌道交通行業(yè)與化工石化行業(yè)是兩個工藝要求完全不同的行業(yè)，但都屬于“涉及工藝設計的建設工程”，因而，化工石化行業(yè)組建工程公司的經(jīng)驗教訓，可為我們城市軌道交通行業(yè)提供良好的借鑒作用。另外，電力行業(yè)也有許多工程總承包的成功案例。
　?。?）國家政府部門支持培育工程公司，為城市軌道交通行業(yè)采用工程總承包建設模式創(chuàng)造了條件2003年2月，建設部頒發(fā)了30號文件《關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》，該“指導意見”對我國城市軌道交通領域采用工程總承包建設模式，將起到重要的促進

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