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淺議招標(biāo)工程按工程量清單報價

2009/4/8 9:33:27 |  4230次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

 隨著我國加入世界貿(mào)易組織(WTO),建設(shè)工程全面實(shí)行工程量清單報價已是大勢所趨。
  一、工程量清單及其報價
  1.工程量清單工程量清單又稱工程量表,指有關(guān)專業(yè)人員(如工料測量師)按一定的工程量計算規(guī)則(包含在合同文件中),將設(shè)計圖紙及技術(shù)規(guī)范及說明轉(zhuǎn)換成分項描述及數(shù)量的文件。工程量清單的精細(xì)程度主要取決于設(shè)計深度,與圖紙相對應(yīng),也與合同形式有關(guān)。工程總價就是由每張工程估價明細(xì)表(BilllsofQuantities簡稱BOQ)之金額加總而成。BOQ一般包括:
  a)基本要求費(fèi)用(Preliminaries)
  b)合同工程量計量方法(Preamble)
  c)工程量清單明細(xì)表(MeasuredWork)
  d)指定項目和暫定款(PrimeCostandProvisionalSums)
  e)回標(biāo)總結(jié)(GeneralSum)
  f)日支工資費(fèi)用表(DayworkSchedule)
  g)圖紙目錄(ScheduleofDrawings)
  2.工程量清單報價工程量清單報價是依據(jù)建安工程費(fèi)的內(nèi)容,將投標(biāo)報價分為四個部分:工程量清單報價表、材料設(shè)備報價清單、法定費(fèi)用、獨(dú)立費(fèi)用報價清單。它是由標(biāo)底編制單位根據(jù)施工圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額子目分項特點(diǎn)及計算規(guī)則,將擬招標(biāo)工程的全部項目和內(nèi)容按工程部位、性質(zhì)等列在清單上,作為招標(biāo)文件的組成部分,供投標(biāo)單位逐項填價。報價內(nèi)容包括定額內(nèi)直接費(fèi)、材料預(yù)算價差、價格指數(shù)調(diào)整及其他直接費(fèi)等所有的工程直接費(fèi)用。材料設(shè)備報價清單是指大型設(shè)備和特殊大宗材料的報價。法定費(fèi)用包括施工企業(yè)的間接管理費(fèi)、利潤及稅金。此類費(fèi)用主張施工單位按規(guī)定算足打夠,以保證企業(yè)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)與合法的經(jīng)濟(jì)利益。獨(dú)立費(fèi)用內(nèi)容較多:趕工費(fèi)、排污噪音費(fèi)、墻改基金、扶散基金、三材市場價差、商品混凝土價差等特殊費(fèi)用,此類費(fèi)用投標(biāo)單位可根據(jù)有關(guān)規(guī)定或?qū)嶋H情況確定。工程總造價是以上四種報價的匯總,在此基礎(chǔ)上投標(biāo)單位可結(jié)合考慮企業(yè)實(shí)力及市場行情提供優(yōu)惠,得出最后的總報價。
  二、工程量清單報價的作用
  1.工程量清單報價均采用綜合單價形式,綜合單價中包含了工程直接費(fèi)、工程間接費(fèi)、利潤和應(yīng)上繳的各種稅費(fèi)等。其中“工程直接費(fèi)”可以理解為定額中的直接費(fèi)。一言蔽之,就是大綜合,不象以往定額計價那樣先有定額直接費(fèi)表,再有材料價差表,很可能還有獨(dú)立費(fèi)表,最后在計費(fèi)程序表中才知道造價。相比之下,工程量清單報價顯得簡單明了,更適合工程的招投標(biāo)。
  2.采用工程量清單報價,投標(biāo)者可集中力量進(jìn)行單價分析與施工方案的編寫,避免了各投標(biāo)單位因預(yù)算人員水平差次,素質(zhì)各異而造成同一份施工圖紙,所報價的工程量相差甚遠(yuǎn),不便于評標(biāo)與定標(biāo),從而也不利于業(yè)主選擇合適的承建商。少算或漏算者,若中標(biāo)必定會減少盈利、甚至造成虧損;多算者則會失去奪標(biāo)的機(jī)會。而此計價法則提供投標(biāo)者一個平等競爭的基礎(chǔ),符合商品交換要以價值量為基礎(chǔ),進(jìn)行等價交換的原則。工程量(實(shí)物量)清單報價實(shí)質(zhì)即為同一時期內(nèi)生產(chǎn)同樣使用價值的不同企業(yè),各自勞動消耗量之間的競爭。
  3.過程中,月、季等結(jié)算依據(jù)可按照工程量清單所列內(nèi)容及分項,以合同單價和有關(guān)合同條款進(jìn)行撥付;出現(xiàn)工程變更或索賠時,也可參照工程量清單中的單價來確定新項目的單價或索賠價格。
  4.在目前建筑市場發(fā)育尚不健全的過渡時期,此套報價方法,比較好地解決了“政府管理與激勵市場競爭機(jī)制”二者的矛盾,有效地將計劃經(jīng)濟(jì)下預(yù)算編制辦法與市場經(jīng)濟(jì)下對投標(biāo)報價市場化的要求相結(jié)合。按現(xiàn)行預(yù)算定額及編制辦法套算,對工程造價中可變因素波動較大,所占比重也較大的材料市場價格及一

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