對于合同中的條款要注意可轉化為經濟責任的條款和隱含的經濟責任條款。隱含的經濟責任條款,由于其制約效應十分明顯,后果十分嚴重,因此,在簽訂此類條款時我們應充分考慮風險因素,合理規(guī)避風險,防范不可預見的經濟損失和索賠。例如,對于甲方供應的設備類型、材料及供貨方式的確定都要注意風險的防范,制訂出保證措施。需提供擔保的,要另立合同擔保書作為合同的附件。對于施工合同中的合同價格類型,合同雙方都希望選擇使自己利益最大化的合同價格形式,一般來講,規(guī)模小、工期短的項目采用固定價款合同的比較多,而規(guī)模大、工期長的項目多采用可調合同價款,這樣合同雙方都能接受。
三、施工階段的造價控制
(一)簽證控制
施工階段造價控制是持續(xù)時間最長。一般較為復雜多變,這就要求造價控制人員要經常到施工現場。了解和察看工程實施情況,嚴格核實、規(guī)范簽證。對隱蔽工程、變更等都要進行現場檢驗、核實后方可簽證。在工程結算的過程中,經常會遇到許多不規(guī)范、不完整以及不符合強制性規(guī)范要求的經濟簽證,甚至有的施工單位利用業(yè)主對施IT序以及定額不甚了解而隨意增加工程簽證的內容。這些都需要造價控制人員通過有效的現場控制,來避免這種情況的發(fā)生。具體做法是:1、業(yè)主和設計單位提出的工程變更。要經造價控制人員的核實確認之后,再進行施工變更簽證:對于施工單位之間工序配合搭接不當或施工單位自身原因造成的費用增加等一般不予簽證;對于因此而造成的損失要分清責任,由責任方承擔經濟損失。2、在施工過程中。對于隱蔽工程。造價控制人員應會同業(yè)主、監(jiān)理方及施工單位及時共同測量確定;對于工程驗收紀錄,造價控制人員應嚴格進行核實。經確認無誤后予以簽證;對于施工單位不符合規(guī)范規(guī)定、不合理的地方不予簽證。例如,有的施工單位利用有些業(yè)主方的工作人員對定額規(guī)定及圖集規(guī)范等工程內容不清楚或不了解。對施工工藝了解不全面等。把在施工照圖集中的做法照搬照抄,沒有做控制人員應依據有關規(guī)定和事實指
(二)材料費控制
建設工程的材料費一般占整個建安費的60%以上。而且材料價格在一定時期內會發(fā)生波動。所以控制材料費是施工階段造價控制的一個關鍵環(huán)節(jié)。材料費控制時應注意以下幾個方面的問題:1、在材料采購的過程中。要充分利用信息時代的優(yōu)勢,注意資源共享,及時掌握行業(yè)信息,熟悉常用材料的價格,能夠從實用、美觀、優(yōu)質、價廉等方面為業(yè)主出謀劃策,幫助業(yè)主選擇合適的產品,并簽訂有關的訂貨合同。對于大宗的材料如水泥、鋼材等要認真分析其價格走勢,選擇合適的購入時機或采用簽訂購貨合同的方法。以降低成本。2、在實際施工過程中,造價控制人員要督促項目經理及技術人員根據施工圖預算,以消耗定額為依據,制定材料消耗指標或領用材料指標。各工程隊按工程量的大小領取相應的材料。對于已領未用的材料應及時辦理退材手續(xù),需要下期繼續(xù)使用的,應辦理假退手續(xù),以便及時、準確地進行材料成本的核算。另外,在材料使用過程中還應制訂一系列的獎懲制度,鼓勵材料的合理使用。
(三)合同控制
合同對造價控制有很重要的作用,作為建設方造價管理人員必須充分理解和熟悉合同條款。一方面。要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛。全面履約。避免索賠的發(fā)生;另一方面。如果施工單位不履行或不完全履行約定的義務時,也可據此向施工單位提出索賠,以減少自身的損失,降低造價。例如,可以利用投標文件中施工單位制訂的施工組織設計對各階段工程進度作出形象化的進度。這樣造價控制人員可以利用實際進度與計劃進度的比較,核實實際已完工程量額,并據此作為進度款支付的依據,杜絕某些施工單位不合理的要求,避免工程款超額撥付情況的發(fā)生,保證進度款按合同約定及時支付。
(四)竣工結算控制
工程竣工后。要進行竣工結算。此階段的造價控制屬于事后控制。工程結算書一般是由施工單位編制的,此時建設單位一定要請有一定工作經驗的造價工程師進行審查??⒐そY算是工程造價管理與控制的最后一個環(huán)節(jié)。一定要杜絕高估、冒算、亂編亂審,從而保證準確、合理、真實地反映工程造價。實踐證明。經審查的工程結算較編制的工程造價其降低率在10%。也有的高達20%,所以竣工以后的結算控制對造價控制起到很重要的作用。
總之。工程造價控制是集技術、經濟與管理于一體的綜合學科,而且工程建設由于受到周期較長、涉及面較廣、客觀條件變化等諸多因素的影響。其造價控制一直是重點,也是難點。但是如果我們充分認識到工程造價控制的規(guī)律和特點,采用科學的方法就一定能搞好工程建設的造價控制。
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