摘 要:本文介紹了我國衛(wèi)星工程的總體劃分。通過研究外軍衛(wèi)星工程項目管理模式及其發(fā)展趨勢,結(jié)合我國衛(wèi)星工程實際,提出了我國衛(wèi)星工程項目管理的發(fā)展趨勢。
關鍵詞:衛(wèi)星 工程 管理模式
1. 引言
管理是一門科學,也是一門藝術,科學的管理將大大增加管理對象發(fā)展的效率和效益,而科學的管理必須符合管理對象自身發(fā)展的客觀規(guī)律。衛(wèi)星工程管理同樣也必須符合衛(wèi)星工程自身發(fā)展的客觀規(guī)律。衛(wèi)星工程有一般地面工程的普遍特性,對其管理應當遵循一般工程的規(guī)律;但由于衛(wèi)星工作在地球大氣層外的空間特殊環(huán)境,它又具有不同于一般地面工程的特殊性。同時,我們也應當看到:衛(wèi)星工程是一個國家綜合實力的標志性工程,國家的社會制度、經(jīng)濟制度、政府機構(gòu)設置、基礎工業(yè)發(fā)展程度、經(jīng)濟實力,乃至國防和政策等(國情)將決定這個國家的衛(wèi)星工程的發(fā)展。衛(wèi)星工作環(huán)境的特殊性,對衛(wèi)星工程本身應具有普遍性,但不同國家的國情是不斷變化的,只有不斷地研究國情的變化,不斷為適應這些變化而做出合理的工程管理上的調(diào)整,才能保證衛(wèi)星工程的快速發(fā)展。
西方發(fā)達國家,特別是美國在航天器研制方面開展比較早,并取得了令人矚目的成就,研究國外衛(wèi)星研制管理的情況有利于我們借鑒國外的衛(wèi)星研制管理經(jīng)驗,便于我國在航天器研究和發(fā)展中加以參考和借鑒,促進我國應用衛(wèi)星的發(fā)展。
2. 衛(wèi)星工程
衛(wèi)星工程是一個龐大而復雜的系統(tǒng)工程。我國將衛(wèi)星工程劃分為如下五大系統(tǒng)及其子系統(tǒng):
任何一個衛(wèi)星工程都是由這五個緊密相聯(lián)的五大系統(tǒng)構(gòu)成。不同類型的衛(wèi)星對衛(wèi)星工程的五大系統(tǒng)的要求可能會有所不同,一個具體的衛(wèi)星工程(或衛(wèi)星項目)就是確定或設計出具體的五大系統(tǒng)及其子系統(tǒng)。
3.國外衛(wèi)星工程項目管理模式和發(fā)展趨勢
隨著各國在軍事領域內(nèi)高技術競爭的加劇,對于衛(wèi)星工程項目管理的研究也日新月異。國外軍隊,尤其是美軍,在這方面已經(jīng)過長期探索、實踐與經(jīng)驗總結(jié),已經(jīng)形成了較為完善、合理、高效的管理體制。從法律法規(guī)的制定、改進與執(zhí)行,管理機構(gòu)、組織體系從上到下的建立健全,方法論體系的不斷豐富與創(chuàng)新,管理人才的培養(yǎng)與使用等眾多方面是非常值得我們借鑒和學習的。衛(wèi)星工程項目的壽命周期如圖所示:
武器裝備項目合同管理是武器裝備項目管理的一項重要內(nèi)容。它既是項目探索、計劃等所有先期工作的一個最終成果體現(xiàn),又是目前衡量項目質(zhì)量優(yōu)劣、價值大小和成功與否的重要尺度之一,同時也是今后項目管理一切工作進行的主要依據(jù)。因此,合同管理的研究地位愈發(fā)顯得重要,也引起各國軍隊的普遍重視和廣泛探討。在此給出美軍武器裝備合同管理的運行機制示意圖,見圖3。
3.1工程項目立項階段
大多數(shù)工程項目產(chǎn)生于作戰(zhàn)規(guī)劃。各軍種通過將現(xiàn)有能力和“防務指南”所要求對付的敵方威脅相比較,找出不足之處。如果不能通過不發(fā)生費用的方法,如改變戰(zhàn)術等,來消除不足,就可以“任務需求說明”文件的形式提出新系統(tǒng)的要求,提交給國防部長辦公室。
在里程碑0,由國防采辦委員會(DAB)審查“任務需求說明”批準,當資金已落實時,國防部副部長或國防部長簽署決策備忘錄,向軍種采辦執(zhí)行官發(fā)出批準新工程上馬的信息。隨即進入下一階段。
3.2方案探索/定義階段
在該階段,要定義和選擇系統(tǒng)方案,以便于下一步研制。
當軍種接收新工程上馬的信息后,指派一名工程項目經(jīng)理,領導一個小組,去分析滿足任務需求的多種方案。工程項目辦公室開始配備工作人員,以便在未來的各階段中執(zhí)行工作。在私營工業(yè)和國防部研究和研制機構(gòu)工作的
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