采用限額設計
    在工程項目建設過程中采用限額設計是建設領域控制投資支出及有效使用建設資金的有力措施。所謂限額設計就是按照批準的投資估算控制初步設計, 按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計, 同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下, 按分配的投資限額控制設計, 嚴格控制設計和施工圖設計的不合理變更, 保證總投資限額不被突破。限額設計的控制對象是影響工程設計靜態(tài)投資的項目。
    投資分解和工程量控制是實行限額設計的有效途徑和主要方法。限額設計是將上階段設計審定的投資額和工程量先行分解到各專業(yè), 然后再分解到各單位工程和分部工程。地鐵工程系統(tǒng)龐雜, 投資要先按照土建、軌道、供電、通信及信號、車輛段、工程建設其他費用、車輛購置費、其他機電設備 8 項進行分解。其中, 土建工程再進一步按各個車站、各個區(qū)間進行分解; 軌道工程可以分解為正線軌道( 鋪軌、鋪道岔、鋪道床及線路有關工程) 及車輛段軌道( 鋪軌、鋪道岔、鋪道床及線路有關工程) ; 供電系統(tǒng)工程可進一步分解為外部電源、變電所、環(huán)網(wǎng)電纜、接觸網(wǎng)、雜散電流、電力監(jiān)控、車站及區(qū)間動力照明; 通信工程可分解為傳輸系統(tǒng)、公務電話系統(tǒng)、專用電話系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、時鐘系統(tǒng)、電源系統(tǒng)等; 信號工程可進一步分解為正線、控制中心、車載設備、維修系統(tǒng); 車輛段可分解為房屋、工藝維修、土方或橋涵、管線、站區(qū)建筑及站場設備等, 車輛段的其他工程可歸并到系統(tǒng)工程投資; 其他機電設備可進一步按車站及區(qū)間分解為通風空調、給排水及消防、動力照明、FAS、BAS、AFC、自動扶梯及電梯等。
    初步設計階段要根據(jù)批準的投資估算制訂投資限額總目標, 對應投資限額總目標, 再按主要系統(tǒng)、主要工點、其他費用中主要項目制定的限額子目標; 施工圖設計階段根據(jù)批準的初步設計概算制訂投資限額總目標,再按主要系統(tǒng)、主要工點、其他費用中主要項目制訂限額子目標, 對于未能實現(xiàn)限額目標的, 分以下兩步處理:
    ⑴設計單位優(yōu)化設計, 重新編制概( 預) 算文件報業(yè)主。
    ⑵若仍未能實現(xiàn)限額目標, 概( 預) 算設計文件應具體說明原因。對因設計原因未能實現(xiàn)限額目標, 采取相應的處罰措施; 對于合理降低工程投資的要給予獎勵,這樣充分提高設計人員控制投資、降低造價的積極性,在設計階段最大限度地控制投資。
3.2 采用標準圖設計
    標準設計可以節(jié)約設計費用, 大大縮短設計周期;構件預制廠生產標準件, 能使工藝定型, 有利于構配件生產成本的大幅度降低, 可以使施工準備工作和定制預制構件等工作提前, 并能使施工速度大大加快, 既有利于保證工程質量, 又能降低建筑安裝工程費用。標準設計是按通用性條件編制的, 是按規(guī)定程序批準的, 可供大量重復使用, 既經濟又優(yōu)質, 便于工業(yè)化生產。因而,標準設計的推廣, 一般都能使工程造價低于個別設計工程造價。廣州地鐵工程中盾構區(qū)間、高架橋梁等都可以采用標準設計。
3.3 應用價值工程進行優(yōu)化
    價值工程又稱價值分析, 是以最低的總成本, 可靠地實現(xiàn)產品的必要的功能, 從而提高產品價值的一套科學的技術經濟分析方法。這里的“價值”是功能和實現(xiàn)這個功能所耗費用( 成本) 的比值, 用公式可表示為:
V=F/ C
   式中: V—價值系數(shù);
   F—功能 ( 一種產品所具有的特定職能和用途) 系數(shù);
   C—成本(為滿足用戶提出的功能要求進行研制、生產到用戶使用所花費的全部成本) 系數(shù)。
    價值工程盡管在我國還處于剛剛起步階段, 但在工程設計階段對于控制項目投資、提高工程“價值”是大有可為的。對于廣州地鐵來說, 可以進行價值分析的工程主要有一下幾個方面:
    ⑴線路敷設方式比較(地下線與高架線): 就土建工程來說, 高架線的平均造價約為地下線的 1/ 2, 因而三號線北延段和四號線

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