工程建設監(jiān)理是我國改革開放后近十幾年發(fā)展起來的新興行業(yè)。對其提高工程質量、控制投資和工期其到了一定的作用，《建設工程施工的合同》、《建設工程監(jiān)理合同》已被普遍使用，對建設項目各方主體的權利、責任進行了詳細的規(guī)定，工程項目監(jiān)理是建設項目有序進行的保證，并已為我國的經濟建設做出了貢獻。
　　一、目前我國工程建設監(jiān)理制度存在的弊端
　　在我們的工程建設監(jiān)理實踐中深感我國監(jiān)理制度起步晚，計劃經濟體制仍束縛著市場化監(jiān)理模式的發(fā)展，筆者認為當前監(jiān)理工作存在如下誤區(qū)：
　　第一，目前監(jiān)理僅局限于施工階段的監(jiān)理。
　　監(jiān)理制度應貫穿工程建設項目的始終，包括投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段（含保修階段）。
　　目前，我國監(jiān)理工作僅局限于項目的施工管理階段，監(jiān)理單位接受委托，工程便馬上開工，造成監(jiān)理人員.邊干邊熟悉情況。尤其是大型工程，規(guī)模相對較大，技術復雜程度相對較高，影響因素較多，不利于監(jiān)理工作的順利發(fā)展。
　　第二，監(jiān)理單位資質管理失衡。
　　目前建筑市場供求關系失衡，過渡競爭造成不良競爭甚至惡性競爭，從而造成了市場的混亂局面，因此改革和完善企業(yè)資質管理辦法，建立嚴格的建筑市場準入和請出制度勢在必行。嚴格市場準入制度，對不符合資質要求的監(jiān)理企業(yè)不予入內，從而有效制止素質較低的監(jiān)理企業(yè)采取壓低監(jiān)理費率承攬業(yè)務，擾亂市場秩序。另有，當前地方保護部門分割、統(tǒng)一平等、公開的競爭有序的監(jiān)理市場尚未形成，政府應為此理順其資質管理。
　　第三，對業(yè)主行為規(guī)范不到位
　　業(yè)主行為規(guī)范與否，直接關系到工程建設項目能否順利進行，建設項目能否如期實現。近年來，國家已出臺了《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》和《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》等相關法律法規(guī)，使工程監(jiān)理有章可循，有法可依。但有些業(yè)主法律意識淡薄或對監(jiān)理程序不熟悉，使得工程建設過程中存在一些揮手工程、政績工程。甚至有的業(yè)主對監(jiān)理工作干預較多，不通過監(jiān)理工程師而直接向承包商下達指令，造成不必要的糾紛和誤解。例如某工程項目部業(yè)主直接下達指令，要求施工單位盲目加快工程進度，致使監(jiān)理工程師對合同工期不能良好的控制，同時也難以確保工程質量，造成工程坍塌，傷亡數十人。在工程進度款撥付方面業(yè)主不經監(jiān)理工程師直接向施工方撥款更為普遍，甚至不應撥的款而業(yè)主直接支付。這樣違背了合格工程計量的基本原則，使監(jiān)理工程師無法對投資進行控制。為此，筆者認為：目前要理順監(jiān)理市場，首先應著重抓項目法人制的推廣、落實規(guī)范業(yè)主行為，使業(yè)主轉變計劃經濟體制下的觀念。只有建立競爭有序的監(jiān)理市場，才能確保工程項目的順利進行。
　　第四、監(jiān)理定位應準確，決不是施工方的質檢員。
　　作為工程建設項目的四大主體之一，監(jiān)理應發(fā)揮主要作用。但工程項目建設中，重設計、施工、輕監(jiān)理的觀念仍很普遍。監(jiān)理工程師作為公證的第三方，依據監(jiān)理合同及施工承包合同開展工作，決不是承包商的質檢員。這個問題既涉及到職責問題又涉及到驗收程序問題。各項驗收必須在施工單位自檢合格的基礎上報請監(jiān)理工程師驗收。承包商有確保提供合格產品的責任。監(jiān)理負責檢驗工程產品，決不能把自己等同于施工方的質檢員，監(jiān)理的檢查應全面。
　　第五、對合同的管理不到位。
　　以法律為準繩、以合同為依據是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的基本原則。監(jiān)理工程師最終所要做的就是對工程承包合同的管理及監(jiān)理合同的認真落實。只有熟悉合同并深入學習研究，才能管理落實好工程的監(jiān)理工作。使工程項目總目標得以實現。施工合同和監(jiān)理合同是監(jiān)理工程師做好一切工作的主要依據，否則，造成業(yè)主盲目指揮、承包商想怎么干就怎么干，監(jiān)理失控的混亂局面。

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